適應大勢，立足區域發展需求推進RCEP高水平開放進程。首先，實現RCEP開放承諾盡早落地。例如，共同協商盡可能縮短零關稅、服務貿易負面清單管理等開放承諾過渡期；推進RCEP規則由“原產地累積”向“完全累積”的過渡；充分發揮企業主體作用，實現產業層面自由貿易的突破；條件成熟時吸納亞太地區甚至其他地區的經濟體加入。其次，適時推進RCEP與CPTPP的對接融合。要創造條件，在堅持包容共享原則的基礎上，實現RCEP與CPTPP在某些政策與制度層面的融合。由此，有效降低雙重身份成員的規則利用成本，產生更大的地區經貿收益。要在擴大RCEP傳統議題開放標準的同時，利用RCEP磋商機制，積極開展電子商務、知識產權保護、競爭政策等“邊境後”規則與CPTPP的對接與融合。最後，RCEP與CPTPP的融合，將為推進建立亞太自貿區創造重要條件。世界銀行曾估計，到2030年亞太自貿區將帶動區域經濟增長4.6%，是CPTPP帶動效應的4倍以上，將帶動世界經濟增長2%。建立亞太自貿區，是各方多年的共同期盼。實現這一重要目標，要堅定信心，排除干擾，努力推動RCEP與CPTPP融合，打造開放、包容、合作、共贏的新型亞太夥伴關係，為建立亞太自貿區奠定重要基礎。
主要經濟體應在建設高水平RCEP中扮演推動者的角色。中日韓三國GDP、製造業增加值占RCEP的80%以上，這三個國家也是區域內主要出口市場，在建設高水平的RCEP中發揮著相當重要的作用。並且，RCEP框架下中日韓三國的經貿合作大有可為。中日韓需要排除域外干擾，共同實施RCEP框架下的經濟技術合作承諾與市場開放承諾。前不久，習近平總書記強調：“一切願意與我們合作共贏的國家，我們都願意與他們相向而行，推動世界經濟共同繁榮發展。”中美兩國GDP占亞太的70%、貿易額占50%，中美應當成為建立亞太自貿區的共同推動者。
第三，東盟是RCEP的主體力量。中國-東盟自貿區3.0版建設將務實推進RCEP高水平開放進程
文章分析，東盟與中國是RCEP區域的活力與重心所在。東盟是RCEP的主體，是全球最具增長潛力的市場之一。2014-2019年，東盟GDP年均增長5%左右，遠高於世界2.9%、歐盟2.1%的同期增速；有分析預計，到2030年，東盟將超過日本，成為世界第四大經濟體。中國始終是RCEP的重要推動者。2022年，中國對RCEP其他成員國的進出口規模同比增長7.5%；對RCEP其他成員的非金融類直接投資同比增長18.9%，吸收直接投資同比增長23.1%。以高質量實施RCEP為抓手，與其他成員國合力建設全球高水平最大自由貿易區，是中國推動高水平開放的重大戰略任務之一。
加快建設中國-東盟自貿區3.0版，是務實推進RCEP高水平開放進程的關鍵之舉。建設中國-東盟自貿區3.0版，促進更高水平貿易投資自由化和便利化，將充分釋放中國與東盟兩大最具活力的市場潛力。由此，將加快推進RCEP高水平開放進程，強化東盟在區域合作框架中的中心地位。
中國是東盟最大市場。中國高水平開放的格局將形成中國-東盟自貿區3.0版建設的重要推動力。未來10-20年，中國的消費結構、產業結構、城鄉結構、科技結構、能源結構、貿易結構等領域的結構轉型，蘊藏著巨大的市場空間。以消費結構為例，預計到2025年，中國城鄉居民服務型消費占比有望達到50%左右，到2030年有望達到55%以上。這個潛力的持續釋放與開放共享，將為促進RCEP區域的經濟增長帶來巨大市場空間。
以高水平開放促進高質量發展是中國可持續發展的重大戰略。為此，中國構建國內國際雙循環新發展格局的重大任務之一是加強與東盟的經貿合作。例如，積極布局沿邊跨境經濟合作區與自由經濟區，探索在園區內給予對方市場主體國民待遇；等等。
建設海南自由貿易港，就是使其成為中國-東盟全面戰略合作的重要樞紐：以與粵港澳大灣區聯動發展形成打造中國與東盟全面戰略合作的重要力量；以“總部基地”建設打造中國與RCEP市場的重要交匯點；以藍色經濟、綠色經濟、數字經濟合作為重點打造中國-東盟自由貿易區3.0版的示範區；以加快推進高水平開放壓力測試打造制度型開放先行區。
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