中評社北京5月30日電／習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上強調：“人口發展是關係中華民族偉大復興的大事，必須著力提高人口整體素質，以人口高質量發展支撐中國式現代化。”當前，中國人口發展已經進入一個新的歷史階段，少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特徵日益突出。可以預見，總人口增速明顯放緩與人口老齡化進程將伴隨中國實現現代化和中華民族偉大復興的全過程。從長遠來看，一個國家的人口紅利既要看總量更要看質量，既要看人口更要看人才。新征程上，我們既要努力保持適度生育水平和人口規模、促進人口長期均衡發展，也要加強人力資源開發利用、穩定勞動參與率、提高人力資源利用效率，加快形成有利於高質量發展的人口總量勢能、結構紅利和素質資本叠加優勢，更好服務經濟社會高質量發展。
推動建設生育友好型社會，促進人口長期均衡發展
光明日報發表復旦大學人口與發展政策研究中心主任彭希哲、復旦發展研究院助理研究員宋靚珺文章表示，黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央高度重視人口問題，根據中國人口發展變化形勢，作出適時調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大決策，各項工作取得顯著成效。人口是現代化建設最基本的支撐，面對中國人口發展新常態，必須建立健全生育支持政策體系，大力發展普惠托育服務體系，顯著減輕家庭生育養育教育負擔，推動建設生育友好型社會，促進人口長期均衡發展。
一是建立健全生育支持政策體系，挖掘生育潛能。生育政策優化不能單純在促進“多生”上聚集壓力或簡單追求剛性的工具性目標，而應更多關注生育意願的長期改善、養育質量的穩步提升、婚育觀念的引導構建，以及促進個體發展、推動性別平等、改善家庭福利、緩解工作-家庭衝突、提高社會融合程度，進而長效挖掘生育潛能。
二是保障婦女發展權益，構築女性友好型職業環境。第七次人口普查表明，超過50%的20至29歲的年輕女性擁有高等教育學歷。隨著受教育程度和經濟自主能力的提高，女性渴望擁有與男性平等的職業發展機會，以及在家庭中的平等話語權。但是，由於女性職業生涯的黃金期與婚育的適齡期高度重叠，事業發展與生兒育女之間不免衝突。針對這種情況，要以有力的制度保障職場和家庭中的男女平等，使生育行為不再成為加重女性家庭負擔、阻礙女性全面發展的因素，並在此基礎上形成有利於女性職業發展的良好社會環境。
三是建立全生命周期的人口發展觀，增強家庭承載能力。家庭是最具中國特色的社會組織，也是目前中國解決“一老一小”問題的關鍵環節。要加快完善家庭支持政策體系，提供更高質量的公共服務以提高家庭福利水平，幫助家庭提升發揮贍老撫幼等基本功能的能力。比如，對於祖輩參與兒童監護的家庭，應給予個人和家庭更大的自主空間；肯定和鼓勵老年人在兒童照料、家庭發展、減輕社會育兒壓力等多方面貢獻的經濟和社會價值，並在政策和資金上予以支持。
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