高質量推進河套深港科技創新合作區深圳園區建設
文章指出,《規劃》圍繞發展定位及如何實現關鍵節點目標,提出了四個方面主要任務,即協同香港推動國際科技創新、建設具有國際競爭力的產業中試轉化基地、構建國際化的科技創新體制機制和打造匯聚全球智慧的科技合作平台。要落深落實這些任務,高質量、高標準、高水平推進合作區深圳園區建設,需要做到以下“三個堅持”。
一是堅持科技創新和制度創新雙輪驅動,構建最有利於科技創新的政策規則體系。縱觀全球發達國家和地區經驗,科技創新發展要取得突破、保持領先地位,不僅需要實驗室、大科學設施、高校、研究中心等“硬件”支撐,更需要制度等“軟件”保障。《規劃》提出的便利科研人員進出、實施貨物分線管理、創新科研相關資金跨境流動監管、探索國際互聯網數據跨境安全有序流動、全面接軌國際科研管理體制機制、建立高度便利的市場准入制度等促進科研要素資源跨境高效便捷流動的政策和制度創新,就是順應科技創新發展的客觀規律,結合國家及粵港澳大灣區科技創新發展實際情況,進行最大力度的改革和探索。同時應看到,在落實這些政策和制度創新的過程中,會遇到各種困難、挑戰,必須堅定改革創新的決心,破除各種阻力。久久為功,構建出一套有利於政府和市場高效結合、國內和國際深度結合、最有利於科技創新發展的政策規則體系,為全國作出示範。
二是堅持深圳園區和香港園區協同發展,充分發揮香港“背靠祖國、聯通世界”的“超級聯繫人”作用。香港在科技創新方面的優勢獨特且明顯,法治環境在全部113個國家和地區中排名前20。香港在2022年和2023年陸續發布《北部都會區發展策略》和新田科技城發展規劃,近期也在加速河套深港科技創新合作區香港園區的建設。深圳擁有光明科學城、中國科學院深圳先進技術研究院等重大創新載體,有大批在全球領先發展的科技企業,以及實力雄厚的先進製造產業集群。可以看到,深圳與香港可以互補的優勢很明顯,河套深港科技創新合作區未來的發展,必須堅持深港協同。
《規劃》提出,要在深港雙方組建香港園區聯合專責小組的基礎上,建立定期會晤制度和專題會商制度,聯合成立深圳園區理事會和專家咨詢委員會。在這些機制框架下,未來深圳園區和香港園區的規劃、科研項目、政策、基礎設施、對外交流等,都需要深港兩地的緊密溝通協作,整體謀劃發展。
三是堅持著眼全球配置一流科創資源,深度融入全球創新網絡。河套深港科技創新合作區的突出優勢是國際化,特別是香港的國際化環境對全球創新資源有較大吸引力。
《規劃》提出,要深化國際交流與合作、構築國際創新人才港、完善全方位科研服務以及塑造國際化高品質的科研生活社區,目標在於構建一個對國際人員具有強大吸引力並且能夠留下來發展的國際化科研軟環境。河套深港科技創新合作區深圳園區,要堅持全球視野,緊密關注全球科技創新發展最新動態,關注跨國科技企業、國際科研機構的最新發展成果,關注國際科研人員的需求,以更開放的態度加強交流合作,保持與全球科技規則等深度銜接,成為全球創新網絡中的關鍵樞紐節點。
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