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| 加快建設現代化產業體系，既是全面建設社會主義現代化國家的一項長期任務，也是當前經濟工作的一項緊迫任務。 |
中評社北京9月11日電／現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，關係我們在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞建設現代化產業體系作出一系列重要論述。這些重要論述是習近平經濟思想的重要內容。新時代新征程，我們要堅持系統思維、底線思維，堅持問題導向和目標導向相統一，深刻把握建設現代化產業體系的目標要求及相互關係，著力建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。
把握三大特性的相互關係
經濟日報發表中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、工業經濟研究所所長史丹文章表示，二十屆中央財經委員會第一次會議提出，要推進產業智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。現代化產業體系的完整性、先進性、安全性是緊密聯繫的，完整性和先進性可以促進和提升產業體系的安全性，安全性又是建設具有完整性和先進性產業體系的重要保障。建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，要將三者統一起來，協同推進，夯實現代化建設的物質基礎。
完整性是安全性的重要前提。產業體系的完整性反映了產業門類齊全和體系完備的程度，是經濟運行與發展的基礎支撐。產業體系完整能夠增加經濟韌性，降低意外和突發事件給國民經濟正常運行帶來的衝擊。中國是擁有14億多人口的大國，僅僅人民吃穿住行等生活消費的需求體量就十分巨大，保障人民基本生活需要必須依靠本國產業，提升國家經濟實力更需要依靠本國產業。產業體系的完整性是中國在國際上保持獨立、不依附他國的經濟基礎，是立足中國國情的基本要求。建設完整的現代化產業體系，要求我們不僅要有完整的工業門類，而且還要具備完整的研發設計部門、完整的產業鏈供應鏈、完整的檢測檢驗體系、完整的物流體系和儲備體系等。中國是目前全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，擁有全球最完整、規模最大的工業體系，但對照高質量發展的標準來看，中國在一些關鍵環節上還存在不足，要進一步強化系統思維，統籌傳統產業和新興產業發展，鞏固並提升中國產業門類齊全和體系完備優勢，在產業現代化發展過程中保持產業廣度。
先進性與完整性具有密切的聯繫，沒有先進性很難保持完整性。一方面，隨著前沿技術不斷演進，新技術催生的新行業不斷發展。例如，數字技術推動大數據、無人駕駛、智能機器人等的發展，使得產業門類和細分行業不斷豐富，完整性的內容因此而擴充；另一方面，產業體系的基礎是科技實力，如果不是建立在先進技術基礎之上，產業體系的完整性就沒有競爭力，就有可能在全球競爭中被排擠出市場，因此也就無法保持完整性。戰略性新興產業和未來產業是體現產業體系先進性的重要載體。保持和加強產業體系完整性，必須要大力發展具有先進性的產業。產業體系的先進性是參與全球產業分工和掌握國際產業競爭主動權的關鍵。對照高質量發展要求，中國產業體系的先進性還需進一步提高。必須進一步強化前瞻思維，提升產業體系的發展水平和發展質量，包括用先進技術改造提升傳統產業，不斷完善產業組織方式以適應技術進步帶來的一系列變化，持續增強產業體系的國際競爭力，在產業現代化發展過程中提升產業高度。
安全性是產業體系的韌性和抗風險性，是產業體系抗擊超級衝擊和意外風險的內在要求，是大國經濟把握發展主動權的必然要求。當前，中國建設現代化產業體系面臨的國際環境錯綜複雜，不穩定性不確定性因素上升。產業體系的安全性主要體現為產業鏈供應鏈在關係國計民生、國民經濟命脈、國家安全等重點產業領域充分布局，實現保障有力，能夠在國家安全面臨挑戰時確保國民經濟安全穩定運行。在這方面，既要考量產業體系的完整性，尤其是在重點產業領域要有合理規模的布局，又要考量產業體系的先進性，主要是看各產業門類內部企業的生產技術和生產組織方式的先進程度，特別是重點產業領域要能夠提供穩定可靠的產品或服務。在“兩個大局”加速演進並深度互動的時代背景下，必須進一步強化底線思維，統籌發展和安全，把維護產業安全作為重中之重，發揮新型舉國體制優勢，加大“卡脖子”技術攻關，加強國家戰略物資儲備制度建設，加大未來產業人才培養力度，建設安全有韌性的現代化產業體系，防範化解重大風險和極端衝擊，在產業現代化發展過程中增強產業韌度。
發展基礎及現實差距
文章分析，產業體系的現代化不僅體現為產業發展本身的質量及其對經濟發展的物質支撐，而且體現為產業與產業之間的結構比例、協同配套、融合聯動，以及產業體系對經濟社會其他領域的支撐。經過幾十年的發展，中國已成為世界第一製造大國，工業體系完整、門類齊全，製造業規模連續13年居世界首位，在全球產業分工體系和供應鏈體系中占據舉足輕重的地位。中國還擁有超大規模市場這個寶貴的戰略資源，為產業發展帶來顯著的規模經濟優勢、創新發展優勢和抗衝擊能力優勢。但是，也要看到，中國仍存在自主創新能力不足、傳統產業轉型升級滯後、資源消耗和污染物排放較大、發展不平衡不充分問題比較突出等短板。建設現代化產業體系，我們既要充分認識現有基礎，也要正視存在的差距和挑戰。
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