中評社北京9月12日電／中國式現代化的人口紅利包括數量型、質量型和配置型三種類型，其中，數量型人口紅利以人口規模和年齡結構層面的發展變化為人口機會，質量型人口紅利以人口健康和教育人力資本層面的發展變化為人口機會，配置型人口紅利以人口在地區和產業層面的發展變化為人口機會。在推進中國式現代化的進程中，遵循人口發展規律，借助政策環境塑造，人口發展經歷了負增長、老齡化、教育化和流動化等時代變局，正在進入人口紅利的關鍵轉變期，具體表現為數量型人口紅利逐漸衰退、質量型人口紅利已然迸發、配置型人口紅利不斷提升。
數量型人口紅利逐漸衰退
黨的十八大以來，中國經濟發展從高速增長階段轉向高質量發展階段。在高速增長階段，改革開放政策和緊縮型人口政策充分釋放了人口規模巨大的數量型人口機會。一方面，勞動年齡人口快速增長，確保了勞動力資源蓄水池的充盈注入；另一方面，少兒人口撫養比（15—64歲勞動年齡人口=100，下同）大幅下降，老年人口撫養比平緩變動，總人口撫養比保持了30多年的下降走勢，1995年下降到50以下，標誌著數量型人口機會窗口的開啟。人口規模巨大的數量型人口機會塑造了勞動力成本的比較優勢，這與經濟全球化背景下的勞動力密集型產業轉移浪潮相遇，助力中國收穫了主導性的數量型人口紅利，從而締造了舉世矚目的經濟增長奇跡。基於不同研究方法的測算，中國經濟增長中的數量型人口機會貢獻率在15%至27%之間，呈現了中國在高速增長階段收穫數量型人口紅利的基本事實。
在高質量發展階段，現代化的生活和生產方式變革引發了人口發展變遷，使得數量型人口機會呈現收縮走勢，主要表現為勞動年齡人口數量和比重進入下行期，人口老齡化加速，總人口撫養比從2011年開始回升，預計將在2035年超過50，理論上數量型人口機會窗口將在10餘年後關閉。但是受到人口基數效應的影響，總人口和勞動年齡人口的規模依然巨大，數量型人口機會和數量型人口紅利雖然衰退，收穫難度也較高速增長階段明顯加大，但是並未消失。基於聯合國最新預測數據，並結合中國現行法定退休年齡，可以進一步測算中國未來的勞動年齡人口規模變化，2022—2035年，16—59歲男性人口將從4.65億人下降到4.25億人，16—54歲女性人口將從3.77億人下降到3.39億人，符合法定勞動年齡的人口合計減少0.78億人；2050年，相應男性和女性人口分別下降到3.41億人和2.57億人，2035—2050年，符合法定勞動年齡的人口合計減少1.66億人。如果不分性別地將法定退休年齡漸進式延遲到65歲，2022—2035年將為基本實現社會主義現代化新增勞動力1.26億至1.53億人，2035—2050年將為全面建成社會主義現代化強國新增勞動力1.53億至1.60億人。總之，實施漸進式延遲法定退休年齡改革，能夠在一定程度上延緩中國式現代化進程中數量型人口紅利的衰退態勢。
質量型人口紅利已然迸發
黨的二十大報告強調要“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”。隨著數量型人口紅利的逐漸衰退，經濟發展已經進入“量的合理增長”區間；隨著質量型人口紅利的快速成長，經濟實現“質的有效提升”也已然具備充足的人力資本動力。收穫質量型人口紅利的前提基礎在於培育和抓住質量型人口機會，質量型人口機會在經濟高速增長階段不斷積累，在經濟高質量發展階段逐漸迸發其巨大支撐力。教育是質量型人口機會的核心，2019年中國大學毛入學率超過50%，標誌著高等教育跨越到普及化階段（中華人民共和國教育部，2020）。我國在“十四五”規劃中將“十四五”時期的大學毛入學率目標定為60%，據此推算，該時期的年均大學在學人數總規模在5000萬至6000萬人之間，據此發展趨勢繼續推算，到2025年大學受教育人口將累計超過2.5億人，到2030年將累計超過3億人，15歲及以上人口的平均受教育年限將增加到12年至13年，巨大的教育人口規模將為基本實現社會主義現代化和全面建成社會主義現代化強國注入強勁的人力資本動力，質量型人口紅利將取代數量型人口紅利對經濟社會發展的主導作用。
質量型人口紅利對數量型人口紅利的替代過程具有相對性，二者之間是經濟增長效應主要發力點動態變遷的互動關係，而非絕對替代關係，均統一於中國式現代化的經濟社會發展框架中。仍以實施漸進式延遲法定退休年齡改革為例，實施該項改革不僅對延緩數量型人口紅利的衰退具有積極作用，從人力資源導向轉向人力資本導向，關注低齡老年群體教育人力資本的培育和開發也會對延展質量型人口紅利產生積極作用。可見，人口年齡結構“頂部”延展所蘊藏的人口機會正在突破資源型的傳統定勢，逐漸呈現資本型的新優勢。從現代化的語境出發，可以將這種由平均預期壽命和健康預期壽命延長帶來的經濟增長和社會發展效應稱為長壽紅利。長壽紅利不僅蘊含著狹義上的低齡老年期人力資源型人口機會，同時也包含低齡老年期的人力資本型人口機會，通過倡導終身學習理念，建設學習型社會，可以將此類人口機會順利轉化為長壽紅利，從而有效聯結數量型人口紅利和質量型人口紅利，並通過人口規模巨大的中國式現代化的乘數效應放大該機制發揮作用的過程，在質量型人口紅利已然迸發的基礎上，實現多維人口紅利的聯動開發。
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