綜合性推進閩台融合發展。在社會領域，《意見》將建設台胞台企登陸第一家園作為福建兩岸融合發展示範區基本建成的工作目標，提出要暢通台胞往來通道、促進台生在閩求學研習、鼓勵台胞來閩就業、擴大台胞社會參與、便利台胞在閩生活、完善涉台司法服務等一系列具體措施，在更多領域、更深層次為台胞台企提供同等待遇，進一步體現了“親望親好，中國人要幫中國人”，將切實增強台胞的獲得感、認同感。在經貿領域，大力促進閩台經貿深度融合，鼓勵福建自由貿易試驗區擴大對台先行先試，建設兩岸標準共通服務平台，探索建立台企資質評估及認證體系，深化兩岸產業，加強科技創新合作，以及探索平潭綜合實驗區建設兩岸共同市場先行先試區域等，有利於推進兩岸經濟合作制度化，漸進打造兩岸共同市場。發揮福建對台獨特優勢創新對台區域合作的路徑模式，支持廈門與金門、福州與馬祖及其他地區深化融合發展，推進兩地通水、通電、通氣、通橋，提出實施兩地居民同城待遇、打造“同城生活圈”等新措施，有利於推動兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。《意見》還支持閩台擴大社會人文交流合作尤其是青少年交流交往，鼓勵兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。
著眼兩岸關係新形勢，著力探索深化兩岸融合發展新路徑。當前，台海形勢複雜嚴峻，中美戰略博弈加劇，國際地緣政治緊張導致經濟全球化收縮、國際供應鏈重組，對於“兩頭在外”的傳統兩岸經貿合作方式帶來新挑戰。同時，新一輪技術革命加快、祖國大陸構建雙循環新發展格局則給深化兩岸融合發展帶來重大機遇，兩岸經濟合作進入關鍵的歷史性轉型期。《意見》出台的重要目的是探索新形勢下兩岸融合發展新路，更有效應對外部環境複雜變化，促進兩岸經貿交流與合作轉型升級。《意見》強調要提升兩岸產業鏈供應鏈韌性和安全水平，支持兩地企業共建企業合作聯盟，支持建設兩岸多層次金融市場，設立兩岸產業融合發展基金等重要舉措，有利於促進部分台商逐步轉變“台灣接單、大陸生產、出口歐美”的傳統經營發展模式，更深參與到建設國內統一大市場進程中，實現與當地市場、產業體系、企業融合發展的新合作模式。支持古雷石化產業基地、寧德動力電池集群等聚集兩岸要素資源的先進製造業集群，探索兩岸服務貿易合作發展新業態，鼓勵兩地企業加強科技創新合作等措施，有利於創新兩岸經貿合作的動力機制，為兩岸經貿合作由要素驅動加快向創新驅動轉變提供示範。支持福建全局融合發展，支持廈門開展綜合改革試點並賦予更大自主權、平潭綜合實驗區逐步構建對台投資貿易自由化便利化政策體系、支持福州新區與平潭綜合實驗區建立對台融合協同機制等重要舉措，對於探索兩岸開展區域性經濟合作與社會交流的新模式、創新和完善兩岸融合發展的體制機制都有重要示範效應。
|
