注重國家法律與黨內法規的相互銜接。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，還應當處理好國家法律與黨內法規之間的關係。習近平總書記指出，全黨在憲法法律範圍內活動，這是我們黨的高度自覺，也是堅持黨的領導的具體體現，黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的。要充分發揮依法治國和依規治黨的互補性作用，確保黨既依據憲法法律治國理政，又依據黨內法規管黨治黨、從嚴治黨。綱紀不彰，黨將不黨，國將不國。黨紀國法的紅線不能逾越。國家法律是對全體公民提出的要求，黨內法規是對全體黨員提出的要求，且在很多地方比國家法律的要求更高、更嚴格。因為中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨內法規對黨員的要求應該更嚴格。依規治黨深入黨心，依法治國才能深入民心。在全面依法治國的進程中，必須努力形成國家法律法規和黨內法規制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。要形成這樣的格局，就要把全面依法治國與全面從嚴治黨結合起來，在完善國家法律的同時，也完善黨內法規。
注重法律規範與道德規範的互補。法律規範與道德規範具有不同的性質，但法律規範與道德規範又是相互關聯的。像“誠實信用”這樣的公共道德，早已轉化成為正式的法律規範，一些職業道德也實現了法律化。法律是成文的道德，道德是內心的法律；法安天下，德潤人心。法律和道德是兩類重要的社會規範，都具有規範社會行為、調整社會關係、維護社會秩序的功能。一方面，法律的有效實施離不開道德的支持；另一方面，道德的踐履也需要法律的約束。法治和德治是兩種重要的治理方式，二者不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協同發力，必須堅持依法治國和以德治國相結合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰。
加強重點領域、新興領域、涉外領域立法。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，要加強有關國家安全、生物安全、生態文明、科技創新、公共衛生、防範風險等重點領域的立法，要加強數字經濟、互聯網金融、大數據、雲計算、人工智能等新興領域的立法，健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。此外，在統籌推進國內法治與涉外法治的進程中，為了更好維護國家主權、安全、發展利益，涉外領域立法亟待加強，不斷完善反制裁、反干涉、反制長臂管轄法律法規。
提高立法質量。新時代以來以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，已經從計算數量多少轉向注重質量高低，從“逐步形成”邁向“高質量發展”，必須堅持立法先行，充分發揮立法的引領和推動作用，積極回應推進中國式現代化的法治需求和人民日益增長的美好生活需要，在堅持好、完善好已經建立起來並經過實踐檢驗有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，聚焦法律制度的空白點和衝突點，統籌謀劃和整體推進立改廢釋纂各項工作，進一步強化社會主義現代化建設的法治保障。要堅持科學立法、民主立法、依法立法，尊重和體現經濟規律、自然規律、社會發展規律以及立法活動規律，優化立法職權配置，擴大公眾有序參與、有效參與，明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。 |
