光華：我們把懲前毖後、治病救人理念貫穿“四種形態”運用的全過程，既注重懲治，也更注重感化，通過深入細致的思想政治工作來教育當事人，通過精準有效處置違紀違法行為來警醒其他人。實踐中，我們立足更加有效地“治病於未發”“防患於未然”，完善相關制度，實現對違紀違法問題的早發現、早提醒、早干預。此外，針對基層辦案水平參差不齊的問題，我們建立健全“鄉案縣審”和派駐機構案件聯合審理工作機制，出台操作指引，規範工作流程，嚴把案件質量關，提高黨紀政務處分的精準度。2023年，市紀委監委案件審理室牽頭召開聯審小組會議36次、聯合審理案件100件，對案件定性量紀、程序手續、文書規範等方面進行嚴格把關，發現並整改各類問題240餘個，推動紀律執行更加精準規範。
沈永兵：“四種形態”貫通規、紀、法，連接不敢腐、不能腐、不想腐，著眼標本兼治，既是執紀的遵循，也是執法的遵循。我們做實做細對黨員幹部的日常教育管理監督，把紀律和規矩挺在前面，及時發現問題、糾正偏差。此外，建立對各單位部門一把手和領導班子成員的日常監督和日常訪談、重點約談制度，健全派駐紀檢監察組與駐在部門（單位）協同監督、紀檢監察機關與審計監督貫通協同機制等，統籌運用約談提醒、政治生態分析等舉措，實現幹部監督關口前移。規範運用“四種形態”，要分類施治、分層施策，精準把握適用形態，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。如在辦理我區一些領域系列違紀違法案件過程中，針對多人涉嫌違紀違法的情況，我們綜合考慮，對問題輕微、主動坦白、真心悔錯改錯的充分運用第一、第二種形態，對少數問題嚴重、拒不悔改甚至對抗組織審查的，運用第三甚至第四種形態嚴厲懲治，做到寬嚴相濟、精準得當。
擰緊責任鏈條，健全完善制度，確保紀律執行不縮水不走樣
記者：紀律的權威在於執行。實踐中，嚴防紀律執行打折扣、搞變通，需要從哪些方面著力？
章建通：我們加強對紀律執行情況的監督檢查，在準確定性量紀和處分決定執行方面持續用力。一方面是做好準確定性量紀工作，立足本地區政治生態，聚焦案件定性量紀全要素，整體考慮違紀違法行為的各類情節，力求做到定性量紀尺度精準把握。另一方面做好處分執行工作，針對處分決定執行不到位背後的不知不會、礙於情面、疏忽大意等問題，從“事前事中事後”入手，全過程監督和規範紀律處分的落實和執行。比如，我們針對有的單位對紀律處分決定執行相關政策不瞭解、不熟悉，導致執行結果不一等現象，整理匯編黨紀政務處分決定執行事項清單。針對處分決定執行實務中需要各單位協調配合的事宜以及制度規範不能完全覆蓋的疑難複雜問題，建立處分決定執行聯席會議制度，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。
|
