著眼“如何評”:一是完善業內同行評價機制。高質量組建職稱評審委員會,鼓勵開展對成果本身進行的直接同行評價。二是建立職稱評審綠色通道。取得重大技術突破、解決重大技術難題等高層次專業技術人才和急需緊缺人才,可直接申報高級職稱。特殊人才可由專家舉薦。三是加大對基層職稱評審的政策支持。對縣以下基層單獨制定職稱評審標準,主要考察職業道德、實踐能力、工作業績、群眾認可度等。在國家鄉村振興重點幫扶縣等地區單獨劃定部分專業職業資格考試合格標準。四是發揮用人單位主體作用。有序下放職稱評審權限,鼓勵用人單位分類制定評價標準,不得在論文、科研成果等方面層層加碼。
著眼“如何管”:一是強化職稱評審監管。繼續深入清理“四唯”現象,公布投訴舉報方式,主動接受社會監督。嚴肅處理職稱評審中“說情打招呼”現象,嚴防濫用行政權力干預職稱評審。二是優化職稱評審服務。優化工作流程,減少申報材料,加強信息化建設,做到全國職稱評審結果可查詢可驗證。
問:在全社會形成積極、健康、科學、合理的選人用人環境,有助於真正實現人盡其才、才盡其用。職稱制度改革如何讓更多人共享改革成果、盡情施展才華?
答:職稱制度改革通過增設職稱評審專業、擴大評審範圍等措施,讓更多專業技術人才享受改革紅利。適應產業發展需要,藝術創意設計、動漫遊戲、快遞工程等13個評審專業納入職稱評價範圍。經過改革,戶籍、地域、身份、檔案等制約條件也被進一步打破。2020年,人社部印發《關於進一步做好民營企業職稱工作的通知》,掃清4336萬民營企業人才參加職稱評審的隱形門檻。高技能人才與專業技術人才職業發展貫通也在順利推進,2018年以來,已有1萬餘名高技能人才取得職稱。
職稱層級設置也得到進一步健全。改革前,工程、經濟、會計等11個職稱系列未設置正高級職稱,近3000萬專業技術人員終其一生只能取得副高級職稱。2017年,人社部印發《關於在部分職稱系列設置正高級職稱有關問題的通知》,將所有職稱系列均設置到正高級。截至目前,11個系列共新增正高級職稱15.2萬人。
濟濟多士,乃成大業。衹有真正解除了專業技術人才的後顧之憂,才能更大限度釋放人才創新創造動能。全國人社系統還將繼續以建設國家戰略人才力量為重點,縱深推進人才評價、使用、激勵等體制機制改革創新,不斷解決人才在成長過程中遇到的難點、痛點問題,為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。 |