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書評:用學術話語解構“中國港口威脅論”
http://www.CRNTT.com   2024-04-28 01:00:57


 
  自古以來,大國強國均重視海外港口支點戰略。古代西方世界圍繞地中海的搏殺,既是商業的,也是軍事和政治的,大國強國深知,比起航線,對於港口支點的占領掌控更為穩定。大航海時代開啟後,西方殖民者抵近他國港口,以武力或武力威脅攫取對象國的港口通商權和控制權,西方殖民者盤踞對象國港口城市,既打造海外軍事據點、傾銷貿易支點,也通過港口城市向對象國內陸滲透蠶食,強化對對象國的全方位影響。

  作者分析港口之於大國的戰略意義,其論述具有一定深度,其寫作的前瞻性還體現在,本書出版之際正是美國打壓涉華涉港議題愈演愈烈之時。當前,隨著中美競爭加劇,在全球化高歌猛進時期被一度視為商業問題的港口重回大國博弈前台。近一年餘,美國抹黑中國企業製造的港口起重機危害美國國家安全,立法限制“中國交通物流平台”(LOGINK)推廣運用,聲稱對中國航運、物流、造船業發起“301”調查。前不久舉行的美日菲首次領導人峰會上,美日承諾幫助菲律賓建設“呂宋走廊”,港口項目合作首當其衝。2023年11月,美國宣布投資科倫坡港碼頭,與中國科倫坡港城項目形成正面競爭之勢。再早一些時候,美日印澳“四邊安全機制”宣布建立綠色航運網絡,以悉尼、舊金山、東京、孟買構建排除中國的“印太”港口和海運通道,抹黑“海絲”港口項目不夠“綠色”。種種動向讓中國戰略界和學界對港口問題的關注度越來越高。

  作者在書中指出,在大國港口競爭中,日本充當了美國“馬前卒”的角色。一方面,日本作為海外港口開發經驗豐富的國家,持續塑造著美國對該議題的立場。早在2018年,日本國家安全保障會議便資助和推動了美國智庫加強對中國“海絲”港口問題的關切。另一方面,美國將日本視為對華港口競爭的“力量倍增器”。特朗普拋出美國版“印太戰略”後,美向日提供全球關鍵港口清單,敦促日本在美方清單指向之處加緊布局,對衝中國“海外港口擴張”。這些尚未被國內學界所關注到的蛛絲馬跡,印證日本在對華港口競爭中是不可忽視的角色,也凸顯作者的研究深度。

  從港口戰略研究的視角看,日本海外港口開發戰略研究可被視為是一個大的案例分析。

  作者在書中考證了日本港口戰略的發展歷程,全方位分析了日本海外港口開發戰略的布局、目標、路徑、動因、成效,對二戰後至今70餘年來日本海外港口開發的項目進行了有重點又全覆蓋的分析。據作者統計,日本持續推動海外港口開發,戰後至今累計在海外共開展港口項目400餘項,其中規劃調查項目380餘項、承建港口40餘個、參與經營港口接近30個,項目遍布全球、聚焦“印太”。雖然從數量上看,中國已經後來居上,但是通過上述數據的統計分析不得不讓讀者信服,日本是開展海外港口開發時間長、效果顯著的主要國家之一。
 


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