4.可能強化太平島作用
2018年10月，在回應越南可以2小時內佔領太平島問題時，時任台灣“行政院長”的賴清德表示“太平島當然是台灣的，對越南強調要佔領太平島，‘行政院’不能接受”。2023年10月，賴清德前往台灣海洋大學演講時表示“要強化海域執法、救難與偵巡能力”，太平島就是重中之重。南海“主權”關乎“中華民國”在南海“主權”完整性，民進黨始終不敢輕言放棄，恐陷於自身輿論漩渦，南海政策焦點唯有轉移到對太平島維護、建設以及防衛上來。2024年1月，台灣選舉結束後，“國安局長”蔡明彥表示，台灣“海巡署”仍在派遣船艦前往南海爭議海域，對台灣實際控制的最大島嶼太平島，進行例行性的巡航，未來也會派遣較大型的船艦，陸續部署到太平島。蔡明彥確定進入賴清德執政團隊，繼續擔任“國安局長”。
三、南海疆域風險隱患
1.美國主導“美日菲”三邊機制攪局南海
美日菲三邊關係深化以美國為中心的軸輻同盟體系，美日正加大對菲軍事援助力度，美日菲以及美菲、日菲海上合作可能持續加強，不排除在南海爭議海域，針對特定的國家，開展聯合巡邏、軍事演練等，推高南海緊張局勢。目前，美國聯合菲律賓和日本，以“海域態勢感知”“情報系統交互操作”“海空聯合巡邏”等南海安全合作模式，也悄然展開。
2023年5月，美國副總統哈里斯重申“國際法、暢通無阻的商業和航行自由的重要性，並明確表示，維護這些規則和規範有助於保護菲律賓的生命和生計”“美國將提供750萬美元的額外援助，以加強菲律賓海事執法機構的能力”。⑪11月，哈里斯在舊金山會見菲律賓總統馬科斯時表示，“美國肩並肩捍衛菲律賓在南海的主權權利和管轄權，並重申美國根據1951憲法第四條對菲律賓的防務承諾，強調在太平洋地區，包括南海，對菲律賓武裝部隊、公共船隻或飛機進行武裝攻擊，將援引美國共同防禦承諾”。⑫ |
