纪检监察建议还提出“非法采砂船舶拆解工作不规范”问题。本案中，涉案船主谎称自行拆解，从集中停靠点开出后即逃离，並通过照片造假製造涉案采砂船已被拆解假象。调查发现，市水政监察支队对非法采砂船舶拆解工作未制定完善制度，在非法采砂船舶集中停靠、拆解等关键环节缺少完善工作流程；在非法采砂船舶前往拆解点途中，缺少执法人员随船监管押送；在船舶拆解过程中，既没有执法人员全程监管，也未实行全程视频监控，存在非法采砂船逃逸、虚假拆解等风险。
近年来，马鞍山市持续加大对非法采砂的打击力度，但在暴利驱动下，非法采砂活动仍偶有发生。不法分子不惜花费重金打造与一般货船外形无異的“隐形”采砂船，在深夜伺机作案。“隐形”采砂船一旦被私放离开，短时间即可通过重新刷漆涂抹船名船号等手段“改头换面”，给追查工作带来困难，使本应没收的采砂船无法追回；在改变外形之后又能继续盗采长江砂石资源，进而影响长江生态保护工作。
纪检监察建议下发以来，市水利局聚焦问题背後的监管漏洞，完善非法采砂船舶管理制度，针对集中停靠、船舶交接、拆解等关键环节，规范工作流程，进一步明确责任部门和人员，优化船舶保管方式，堵塞监管漏洞。比如，针对违法当事人勾结水利干部欺骗看护人员，打著“自行拆解”的幌子接走非法采砂船舶问题，新制度对放行申请和移交作出明确规定；针对违法当事人勾结船舶押送人员，用价值更低的船舶替换应拆解的非法采砂船舶问题，新制度要求对非法采砂船舶前往拆解场地和实施拆解过程，进行全程视频监控。
为确保相关制度得到有效执行，市水利局专门组织学习新修订的管理制度和工作流程，让执法队员对新规定新要求入脑入心。同时，将制度执行作为推进采砂管理规范化的一项重要举措。今年5月，市水利局班子成员带队，组织专门力量赴采砂基地实地检查2次，重点抽查违法采砂船只档案资料、进出集中停靠点记录、船只交接手续等材料，推进各项制度落实。
为进一步打击犯罪、维护长江堤防安全，市水利局开展了长江非法采砂专项打击和综合整治工作，建成采砂管理视频监管平台，24小时不间断巡查。全市各级水利部门严格落实24小时值班制度，4支砂管队伍夜间分5个小组在敏感水域驻点值守。针对清明、五一等节日和重点时段，在全市范围內开展“蓝盾清江”行动，严厉打击非法采、运、卸砂等行为。注重从源头上防范非法采砂活动，加強对辖区码头、泊船区域的监督检查，依法查处为非法采砂活动提供便利、服务的单位和个人，斩断河道非法采砂利益链条。
加強监督管理、规范执法行为，保障“共抓大保护、不搞大开发”落实落细
近年来，马鞍山市、县两级水利部门发生多起违纪违法问题。其中，马鞍山市公安机关摧毁1个与当涂县水利部门工作人员相互勾结的非法盗采江砂团伙，县水利局3名干部被给予相应处分。
纪检监察建议直指市水利局“对工作人员的监督管理不到位”问题：“一是主体责任落实不到位。队伍管理宽松软，部分年轻干部干事创业劲头不足，有的干部长期参与赌博，尤其是水利系统近年来多人因腐败、履职不力等问题被查处。二是警示教育不深入。特别是没有将近年来水利系统发生的违纪违法案件作为反面教材经常性开展警示教育。”
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