在此背景下，今年年初工信部等5部門聯合印發《關於開展智能網聯汽車“車路雲一體化”應用試點的通知》。目前，已有包括北京、武漢、福州、鄂爾多斯等在內的多個城市啟動了應用試點項目。“車路雲一體化”應用試點項目的內容主要包括加強路側基礎設施建設，對存量和新增公交車、出租車、私家車等不同類型車輛分類施策，建設城市級雲控基礎平台，擴大範圍推廣智慧公交、自動駕駛出租車、物流配送、自動泊車等多種形式的規模化應用等。通過這些項目可以看出，車路協同路徑對市場組織結構的要求更加複雜，並非像在單車智能路徑下，市場組織結構由整車製造企業主導、相對簡單。
例如，由於車路協同需要對道路基礎設施改造、加裝智能化設備，因而作為道路基礎設施所有者、運營者的地方政府會成為重要的參與方。又如，由於“車路雲一體化”模式下涉及大量公共數據和個人數據的采集、傳輸、運用，而政府、平台、車企、個人等相關主體之間在數據權屬界定和價值分配層面也面臨難題。根據目前已實施試點項目的相關資料，“車路雲一體化”項目公司往往採取國有資本和社會資本相結合的混合所有制模式，地方政府相關部門、城投公司以及新型研發機構等社會組織在其中發揮著重要作用。
未來，要更好地推動智能網聯汽車規模化發展，培育新業態，應探索建立激勵相容的體制機制，理順政府與市場的關係，充分調動相關政府部門、汽車企業、科研機構、網絡和算力服務商等各方參與主體的積極性。同時，探索培育適宜主導智能網聯汽車市場運營的新型經營主體，在基礎設施建設投資、平台服務管理、數據要素流通等方面形成新業態，推動智能網聯汽車逐步走向城市級規模化應用加快落地的新階段。 |
