在兩年前的第二十屆第一次“全代會”中，由鄭文燦領導的“新潮流系”大獲全勝，除了獲得三席中常委及八席中執委之外，還有雖然不屬“新潮流系”但卻是桃園市“鄭文燦勢力”的“立委”黃世傑等當選中執委。而與鄭文燦友好的“英系”，也當選兩席中常委和五席中執委。再加上盟友的“蘇系”一席中常委和三席中執委，“綠色友誼連線”的一席中常委和兩席中執委，鄭文燦的實力不弱，足可左右民進黨中常會和中執會的決策決定。
當然，在“新潮流系”的三席中常委中，林俊憲和潘孟安都是“挺賴”色彩鮮明，因而鄭文燦如要與賴清德在中執會和中常會中與賴清德“拗手瓜”，還要看具體議題是什麼。
本來，在賴清德當選後宣布退出“新潮流系”的運作，鄭文燦就在黨中央中佔了上風。但賴清德卻不會“坐視不管”，就另闢蹊徑，以“挖牆腳，摻沙子”的手法，充分運用自己手中掌握的充沛政治資源，將“蘇系”和“綠色友誼連線”的參選中執委和中常委人選拉攏過來。而且更令人錯愕的是，賴清德竟然向“新潮流系”的死對頭“正國會”招手，導致其會長林佳龍和骨幹林右昌倒向了賴清德，因而“正國會”在這次“全代會”當選的中執委和中常委，必然成為賴清德的人馬。由此，鄭文燦的實力就必然會被削弱。
而鄭文燦的被拘捕，就令“燦系”急於尋找“新主”。但基於鄭文燦與賴清德的“瑜亮情結”，他們可能不會投靠賴清德，而“跳槽”到其他派系。與此同時，“正國會”等派系，也在覬覦桃園市的“空虛”，要“插旗”桃園市。如果鄭文燦沒有“義氣兄弟”出面收拾殘局，鄭文燦的勢力可能將會崩潰。
“船破偏遇頂頭風”。也正在此時，“英系”也因蔡英文的卸任，而實力銳減，因而這次黨職選舉對“英系”是“生死存亡之戰”。若選舉結果失利，就將代表“英系”走弱，導致部分成員焦慮，從而引發“跳船潮”。因此，睚眥必報的賴清德，必然會利用這次黨中央改選的機會，發動“滅英之戰”，徹底清除威脅其爭取連任的障礙。
從已經登記參選中執委的名單看，“新潮流系”推出十一人參選，倘配票成功，能夠當選九席中執委，就足可讓其中三人順利當選中常委（當選中常委最低需要三票）。本屆中常委、“立委”林俊憲拚連任，“立委”邱志偉與“立委”林宜瑾也登記參選。
“正國會”也希望能守住二席中常委，參選登記包括中常委陳茂鬆、民進黨“立委”林岱樺、新北市議員卓冠廷、桃園市議員陳睿生、前台中市議員何明傑。“正國會”的“立委”陳亭妃，自行登記參選中執委，被“正國會”開除，現在正尋求賴清德的支持。
“英系”採多席次布局、推出七人，盼保住現有二席中常委，除前“立委”蘇治芬登記參選，“立委”王世堅也登記。
“蘇系”因本屆中常委蘇巧慧已當選新北市黨部主委，改推曾有中常委資歷的新北市“立委”張宏陸出馬。另有前議員賴秋媚與新竹市議員鄭美娟參選中執委。以三人之力力保一名中常委。
“湧言會”推出四人，本屆中常委、“立委”王定宇登記參選、拚連任。“民主活水”推出三人參選，可能會由“立委”洪申翰參選中常委。“綠色友誼連線”也推出三人參選中執委，也有當選一名中常委的希望。 |
