中評社北京8月14日電／網評：對農村學生餐補需要“毫厘必究”
來源：中國青年報 作者：李記
據四川衛視《四川新聞聯播》8月9日消息，日前，四川省內江市東興區紀委監委通過復盤田家鎮太安學校黨支部書記、校長何某這個本地“營養餐”留置第一案，深挖細查潛在“關係網”、特定利益關係人。經查，內江市東興區48所膳食改善計劃學校中，有33所學校中標人均為同一供應商，辦案人員進一步摸排鎖定該供應商向其他學校部分校長行賄的證據。在強大震懾下，16人向東興區紀委監委主動說清問題，目前相關案件正在進一步辦理中。
始於2011年的農村義務教育學生營養改善計劃，有著明確的初衷：向農村欠發達地區義務教育階段學生提供營養餐補貼，是降低這些孩子營養不良率、提高他們認知能力與學習成績的重要手段。但在一些地方，營養餐卻成為暗箱操作下被覬覦的“唐僧肉”，營養餐補貼被無所不用其極地挪用、擠占、套取。難以想象，這樣的“營養餐”，吃到孩子們嘴裡還有多少“營養”？
這一情況之所以會發生，根源還在於原本應該發揮作用的“防火墻”失靈了。《農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》（以下簡稱《辦法》）第二十三條明確，“供餐企業（單位）由縣級有關部門通過競爭性採購方式確定。納入營養改善計劃的供餐企業（單位）名單，應向社會公告”。類似供應商通過行賄“包攬”多所學校營養餐業務的情況表明，相應的公開公示制度、公開招標程序，均沒有被有效實施，相應的社會監督機制也未能發揮作用。
學生營養餐補中的貪腐、挪用現象並非個例。《國務院關於2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》顯示，2021年至2023年8月，在被重點審計的13省159縣中，有66個縣挪用了19.51億元的學生營養餐補助資金，用於償還地方債務和其他支出。誰敢從農村營養餐補貼裡挪一分錢，就讓誰頂格付出代價，這是社會共識，也是所有人共同的心聲。多管齊下築牢事前、事中、事後監管“防火墻”，已刻不容緩。 |
