堅持貫通融合,豐富完善一體推進“三不腐”的平台載體。一是建立完整閉合的以案促改機制。將深化以案促改作為查辦案件的規定動作,以做好“整篇文章”的思維一體推進,最大限度發揮查辦案件的震懾、警示、整改、治理功效。研究出台以案促改全流程工作指引,明確各環節的責任主體、具體任務和工作要求,提升工作規範化、制度化水平。用好紀檢監察建議有力武器,強化督促整改、跟蹤問效,進一步提高紀檢監察建議的精准性、規範性、實效性。二是建立健全行業性、系統性問題專項治理機制。緊密結合中央和國家機關特點,堅持抓機關帶系統,聚焦腐敗易發多發的行業和領域,在個案清除、重點懲治的基礎上,會同相關職能部門加強調查研究,深入查找制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點,精准提出整改建議,督促推進深化改革、堵漏建制、強化監督、加強教育,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。對需要多部門共同破解的頑瘴痼疾,深化運用“室組”聯動、“組組”協同工作機制,信息共享、優勢互補,推動齊抓共管、綜合施治。三是完善政治生態分析研判機制。健全黨組(黨委)、紀檢監察組、委機關聯系室常態化分析研判政治生態工作機制,圍繞加強黨的領導和黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政狀況等,將管黨治黨共性要求與監督單位個性特點、職能職責結合起來,歷史地、辯證地、客觀地分析研判政治生態,進一步找准在推進“三不腐”同向發力、同時發力、綜合發力上的貫通結合點,增強反腐敗鬥爭的前瞻性、系統性。
堅持打牢基礎,為深入推進反腐敗鬥爭提供堅強組織保障。一是改革優化機構設置。深化派駐機構改革,解決任務不均衡、工作不平衡等問題。強化紀檢監察組對駐在單位機關紀委的業務指導和監督檢查,建立健全辦案指揮協調、力量統籌調度機制,推動機關紀委更加精准有力履行監督職責。二是配強紀檢監察組專門力量。選優配強紀檢監察組領導班子,選派敢於鬥爭、善於擔當的幹部到紀檢監察組工作。健全“多向”交流機制,暢通各方面幹部交流渠道,保持中央和國家機關一體推進“三不腐”專責機關人員力量“一池活水”。三是提升紀檢監察組幹部能力素質。加強政治培訓、業務培訓和紀檢監察學科建設,突出強化監督、辦案、信息技術等專業型人才和反腐敗複合型人才培養,著力提升一體推進“三不腐”能力。健全紀檢監察組經驗交流和信息共享機制,推動互學互鑒。進一步純潔思想、純潔組織,堅持最嚴格的自我約束,完善紀檢監察權力運行內控機制和監督管理體系,管好“治權之權”,堅決防治“燈下黑”。(中央紀委國家監委專項課題調研組) |