五、加入CPTPP對台灣的影響
（一）加入CPTPP對台灣地區經濟發展的影響
首先，在經濟增長方面，若台灣獲准加入CPTPP，將使CPTPP區內供應鏈更趨於完整，CPTPP整體效益將明顯提升，台灣經濟成長率纍計增幅將超過2%。若未能加入CPTPP，伴隨著CPTPP接納更多成員國，對非成員國的排擠效應將更為明顯，台灣的經濟增長率由此纍計將減少0.56%⑬。其次，在對外貿易方面，若台灣獲准加入CPTPP，有助於台商深耕“南向”市場，強化台灣與東南亞國家的貿易鏈接，增加對東南亞的出口，有利於分散市場。此外，台灣與馬來西亞、加拿大及越南等許多CPTPP成員國產品彼此互補程度高於競爭，由此，有利於台灣產業與CPTPP成員國深化供應鏈合作，提升整體產業供應鏈韌性及實力。若未能加入CPTPP，由於CPTPP生效後成員國產品將更具出口競爭力，從而降低台灣產品在CPTPP成員國市場的進口占比。再者，在投資方面，若台灣加入CPTPP，有助於大幅提升台灣長期投資淨額的成長動能。若未能加入，隨著CPTPP規模的不斷擴大，各成員國的資金“磁吸效應”增強，導致對非成員國的投資規模減少。同時，也會導致非成員國或地區加速轉往CPTPP地區投資；另外，在產業發展方面，若台灣加入CPTPP，其農業、汽車與汽車零組件等產業將受到負面影響（表1）。反之，若未獲准加入，台灣的石化、鋼鐵金屬、塑料、橡膠、化學與建材等產業，將面臨CPTPP的較高貿易障礙，整體產值與出口皆會受到影響。而且，服務業也將因內需受此衝擊，導致產值下滑。
（二）加入CPTPP對台灣的社會影響
一方面，加入CPTPP後，由於台灣整體產業受惠於關稅及非關稅障礙降低，而擴大外銷動能及產值，由此將進一步提升台灣的整體薪資水平、增加就業機會和改善所得分配。另一方面，加入CPTPP後，鑒於台灣的部分產業將面臨內部市場開放的影響，台灣當局已規劃因應對策及相關配套措施。其中，針對內需型產業，台灣將在加入CPTPP談判協商時爭取分期降稅，以減輕可能帶來的衝擊。對於受台灣加入CPTTP後帶來的貿易自由化影響的當地民眾，台灣當局將透過勞工職訓、就業輔導等措施提升其就業技能，並持續強化社會安全體系。第三方面，台灣當局將進一步優化產業發展環境和加速數字轉型，力求創造更多就業機會。
基金項目：國家社科基金重大項目（批准號：22ZDA125）。 |
