2021年1月，美國總統拜登上台後，拜登政府為謀求進一步鞏固傳統貿易同盟關係，對重返CPTPP進行重新考量。2020年11月20日，中國國家主席習近平在亞太經合組織（APEC）第二十七次領導人非正式會議上的發言中表示，中方將積極考慮加入CPTPP②。2021年9月16日，中國提交了正式申請加入CPTPP的書面信函，成為繼英國之後第二個申請加入的經濟體。2023年3月31日，英國宣布已獲准加入CPTPP。此外，2021年9月22日，台灣當局也正式遞交加入CPTPP申請。
（二）CPTPP的主要特點
CPTPP涵蓋日本、澳大利亞、加拿大、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、新西蘭、智利、墨西哥和秘魯、英國共12個國家，2024年初，12國的GDP合計約為15.83萬億美元，占全球GDP的15%；人口約5.62億，占全球總人口的6.9%；貿易總額達7.07萬億美元，約占全球貿易額的23%。目前，CPTPP是全球高標準的自由貿易協定，是居《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）、歐盟、北美之後的全球第四大自由貿易區。
1.涵蓋領域廣泛
CPTPP不僅涵蓋傳統自貿協定中的貨物貿易、服務貿易、投資的全部議題，而且還包括環境、勞工等敏感領域，並附有《環境合作協議》和《勞工合作備忘錄》兩個獨立文件。同時還包括發展、中小企業、國有企業等議題以及食品安全、商業便利化、文化、科技等全新貿易議題。
2.邊界內議題多
CPTPP協定中約70%的議題皆為邊界內議題。同時，CPTPP協定所規制的議題已超出傳統貿易協定涉及的關稅減讓、海關措施、爭端解決等邊界議題。而且，在國有企業、勞工、環境、知識產權保護等章節條款都涉及對成員國的國內法規或政策的制約及調整。其中，國有企業章節對非歧視性待遇及商業考慮原則、非商業支持和透明度原則等都進行詳細規定，對邊境內政策影響較大；勞工和環境章節則致力於影響成員國商品服務貿易的生產端；知識產權章節對互聯網服務、制藥等領域作出新規定，同時規定了成員國國內法律強有力的執行體系。 |
