我的總體看法是,銜接、對接應該是雙向的,雙方都要努力,不能是澳門人總是盯著內地怎麼跟我銜接,對吧?這個不太現實。有些方面我們內地確實要進行一些制度改革來跟澳門銜接,這樣有利於澳門方到橫琴去發展,包括我們現在講的專業資格的認可、執業資格的認可,比如澳门在横琴辦個新街坊等等,都有很多銜接需要做。但是很多問題也不可能不許澳門銜接內地的。澳門的事情你不能叫內地改,比如說澳门已經改過社保、老人養老,這就是我們澳門主動修改,去銜接內地的規定。等等類似這一些,未來要做。
發展經濟就是要“適度多元”,“適度多元”就要借助於國家給澳門的一個發展空間,就是區域合作。區域合作對澳門來說,最首要的就是整合區域。區域整合能不能搞好?成敗的關鍵,或者說很重要的一個問題,就是規則的對接。
第二,澳門25周年取得的成就,我認為一個很重要的原因是強政府。澳門很好地發揮了行政主導的作用,政府相對比較強,立法會配合,所以特區政府的施政就比較順暢。如果行政、立法是對立對抗的、拖後腿的,政府也幹不了很多事情。這是我們澳門成功的地方。
但是從未來的發展角度講,恰恰它也給行政主導提出了問題。什麼問題?就是既然你主導,那麼你就要有效地管理。如果你主導,但是你又不能夠履行既定的職責、提高有效的管理,反而就拖慢了社會的發展。這一點我覺得也是我們澳門社會市民普遍關注的一個問題。就是說,政府的管制效能應該有待提高。特別是涉及到很多辦事的效率、政策的執行,包括大家反映比較集中的一些政府的公職人員,在施政過程中往往找一些借口,被大家譏笑為所謂“依法不作為”,這都是不利於發揮行政主導作用的。這個一定要改,不進行改革的話,將來會拖慢澳門的發展。
我認為首要的還是應該從觀念的改革開始。就是我們經常講的,還是要解放思想,要有改革的精神。如果你不具備這些東西,如果人的問題不解決,很多事情是辦不好的。這個方面,未來可能也是一個很大的挑戰。
第三,我覺得澳門“一國兩制”成功實踐的重要原因,確實是澳門在過去20多年來始終能夠把管治權牢牢掌握在愛國者的手裡,所以它能夠理解中央的方針,能夠認真貫徹執行中央的政策,能夠維持社會的穩定,也就形成目前的政治格局,這是一個好的方面。 |