“一國兩制”的最高原則。2022年7月1日，習近平主席在視察香港所發表的重要講話中又提出了關於“一國兩制”的最高原則問題。習近平主席總結“一國兩制”香港實踐規律，指出應該深刻理解和準確把握的第一點就是必須全面準確貫徹“一國兩制”方針，把“一國兩制”方針視作一個完整的體系。而其中，維護國家主權、安全、發展利益是“一國兩制”方針的最高原則，在這個前提下，香港、澳門保持原有的資本主義制度長期不變，享有高度自治權。並且，全面準確貫徹“一國兩制”方針將為香港、澳門創造無限廣闊的發展空間；“一國”原則愈鞏固，“兩制”優勢愈彰顯。2024年12月20日，習近平主席在澳門回歸祖國25周年慶祝大會上的重要講話中又提出了“始終堅持國家主權、安全、發展利益高於一切”的最新論述，實際是對“一國兩制”“一國”原則和最高原則的高度概況和最新表述。
很顯然，上述有關“一國兩制”方針和實踐的三項原則，都是在“一國兩制”根本宗旨基礎上衍生擴展而出的，既服從服務於根本宗旨，三者也緊密聯繫，相互支撐，有機統一在一起。
（二）從“自治”論到“結合”論。
回歸祖國後的一個較長時期，香港社會普遍在理解執行香港基本法時存在片面性、選擇性和模糊性，在看待中央對香港管治權時存在懷疑、排斥甚至否定的態度和行為，而其本質則在於錯誤理解“一國兩制”方針，錯誤理解“港人治港”高度自治，以為“港人治港就是衹有港人才能治港”“高度自治就是完全自治”，其“高度”就是“無限高”“無王管”。這種錯誤思想最終釀成一系列重大政治社會問題，引起香港社會政治動蕩，危及特區政權安全和國家安全，必須中央出手重塑特區憲制秩序。
針對“自治”論這一錯誤思潮，中央從黨的十八大開始就以中央與特區關係“結合”論的視角進行了一系列理論和政策建構，逐步破除了港人的心魔，重塑了香港風清氣正的政治生態。
中央與特區關係“三結合”論。在黨的十八大，中央首次提出全面準確貫徹“一國兩制”方針、正確處理中央與特區關係的“三結合”論。指出全面準確貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。此後，習近平主席又多次在不同場合強調了“三結合”論。 |
