三是平衡安全與彈性。比如,關於車齡,一直都是公說公有理,婆說婆有理。面對此前將限制網約車車齡至7年以內引發社會熱議,政府從善如流,將車齡限制至12年,在安全的前提下增加彈性。儘管當前對於車齡的爭議一直沒有平息,但在接下來的改革中,相信政府會持續收集運營數據,適時檢討車齡限制的合理性。
回顧這一過程,政府以堅定、審慎、包容的態度推進改革。改革不是一蹴而就,而是在循序漸進中找到平衡,不會因爭議而停滯,也不會因推進而冒進。
科學決策,規管細節
在首階段立法工作完成後,擺在政府眼前的,是更加艱難的“規管細節”問題。
網約車改革最關鍵的還是發牌數量問題。政府規管網約車是“從嚴”還是“從寬”?的士業界和網約車平台等相關方對此分歧都很大。的士業界認為應“從嚴”,政府對網約車車輛發牌實施“總量控制”,提升發牌成本,減少網約車對現有的士業界的衝擊。網約車平台認為政府規管網約車應“從寬”,不限制牌照數量,通過市場進行調節。這個問題將成為下一階段改革的焦點,各方都應該理性看待彼此訴求,與政府一道尋求發牌數量最優解。
網約車改革沒有放之四海而皆准的“模版”。接下來,政府可以廣泛與業界、市民積極對話,盡可能收窄分歧,讓業界和市民都能在網約車新業態發展中獲益。 |