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美國聯邦政府“停擺”何以停不下來
http://www.CRNTT.com   2025-11-05 16:25:29


 
  “停擺”時長歷史紀錄出現在2018年年底至2019年年初,正值特朗普的首個總統任期。兩黨因美墨邊境墻的撥款問題爭論不休,致使聯邦政府“停擺”35天,據美國國會預算辦公室估計給美國GDP造成30億美元的損失。

  中國現代國際關係研究院美國所研究員張帆認為,近年來,兩黨在預算開支問題上鬥爭日趨激烈,特別是共和黨右翼秉持極端財政保守立場,加之兩黨在參議院的席位差距較小,導致雙方難以妥協,國會經常在最後一刻才通過撥款法案或臨時撥款法案,勉強維持政府運轉,使得聯邦政府日常處於“停擺”邊緣。

  2024年3月和12月,聯邦政府曾兩次瀕臨“停擺”,國會分別在聯邦政府資金耗盡最後期限之後的數小時和38分鐘才通過短期支出法案。

  美國哈佛大學肯尼迪學院公共政策教授道格拉斯·埃爾門多夫指出,美國政治極化不斷加劇,是導致“停擺”頻率增加和持續時間增長的重要原因。

  美國杜克大學政治學教授大衛·羅德說,以前美國聯邦政府陷入“停擺”,兩黨仍會繼續談判,並相信很快就能找到妥協方案。如今,“停擺”更多涉及的是黨派策略。兩黨都試圖利用“停擺”向對方施加政治壓力,為己方爭取更多民意支持。

  根源在於治理失能

  在這次“停擺”的一個多月裡,民主、共和兩黨並未積極尋求談判與妥協,而是專注於黨爭和“甩鍋”,不顧民眾切身利益,試圖讓各自選民相信是對方導致此次“停擺”。但在美國民眾眼中,民主、共和兩黨均難辭其咎。

  就聯邦政府持續“停擺”,《華盛頓郵報》、美國廣播公司與民調機構益普索集團日前聯合發起的一項民調結果顯示,多數美國民眾認為兩黨都存在“脫離民眾”問題,分別有61%和68%的受訪者認為共和黨和民主黨在政策上並不顧及民眾切身利益。
 


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