美國介入令南海問題升級
環球時報：麥凱恩2011年曾在CSIS舉行的南海問題國際會議上稱，美國須擴大對東南亞國家的軍事和政治援助，避免任何國家在南中國海“長久地恃強凌弱”符合美國利益。您怎麼看南海問題背後的“美國因素”？
吳士存：目前美國學者和有關官員對南海問題興趣濃厚，事實上，美國過去一貫聲稱在南海問題上不持立場，但最近以來有所變化。例如，在今年6月美國舉行的南海問題國際會議上，美國國務院主管東亞與太平洋事務的代理助理國務卿約瑟夫.雲強調美方對南海島礁主權歸屬不持立場、致力於和平解決爭端的一貫政策。與美以往官方表態不同的是，他明確表示南海爭端方的海洋主張必須基於陸地領土，支持通過第三方仲裁機制解決爭端。在談及美在南海利益時，除重提航行自由外，第一次公開提及美油氣公司在南海的開發活動和經濟利益。他特別強調，反對爭端方通過“脅迫”、“恫嚇”和“報復”等手段謀求改變南海現狀。另外，包括利普曼、麥凱恩等一些美國國會議員，他們在南海問題上的立場明顯不是中立的，對中國也不友好。因此，我們需要在相關國際場合有理、有利、有節地進行鬥爭，積極爭奪南海問題國際話語權。我認為，美國“重返亞太”與“亞太再平衡”的戰略實質是重新謀求美在亞太的戰略主導權，這個成熟的戰略安排不會改變，其中針對的戰略重點一個是朝鮮半島，一個是南海。近期南海問題升級，在於美國介入。越南、菲律賓等國認為有“靠山”來了，所以敢於挑起事端。美國前國務卿希拉里在任期間在背後有一些小動作，支持越南和菲律賓。今年有國家要把中國“告上國際法庭”，背後也有美國支持。
環球時報：您認為，中國應如何避免將南海問題擴大化和複雜化？
吳士存：中國首先要堅持雙邊談判以和平方式解決南海問題，其次是積極推進南海共同開發。最後，中國將繼續堅持積極、開放態度，穩步推進與東盟國家間的“南海行為準則”商談，展現中國負責任大國的國際形象。我認為，避免南海問題擴大化和複雜化的關鍵是遏制以美國為首的域外大國介入南海爭議的勢頭，力避將南海地區變成大國角力場，避免南海問題國際化。南海周邊國家要有能力、有智慧妥善解決好爭議問題，打消域外勢力借南海問題漁利的圖謀。
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