在與別國的衝突中，美國總統第一句話就是“我們的航母戰鬥群在哪裡？”可見美國的國際戰略中對它的依賴。
美國航母戰鬥群對於中國這樣的地區性軍事強國來說，最大的作用便是戰略威懾，這從歷次美國海軍與日、韓、菲等國在中國周邊海域進行的軍演就可看出。每當美國對中國不爽了，就派遣它的航母戰鬥群在中國面前“怒刷存在感”。
對此，著名防務專家喬良表示：“對美國來說，其最強大的武器是美元，航母只不過是擺設。上世紀八十年代，美國前國防部長溫伯格就說過，航母就是飄在海上的一口浮動的‘活棺材’，現在世界各大國都有擊沉航母的能力，包括中國。美國若將航母開進中國附近海域，它的一舉一動都會在中國的監視下，為中國軍隊提供了一個練兵的機會和活靶子，這種虛張聲勢是可笑的。”
而針對美國航母戰鬥群對中國的戰略威懾，所謂東風-21D反艦彈道導彈的反威懾作用將顯得更為重要。
打擊航母難度大
反艦彈道導彈主要用於攻擊海上目標，因為它的最大速度可達10馬赫，所以目前尚沒有有效的防禦手段。
上世紀六十年代，蘇聯研製了世界上第一款反艦彈道導彈SS-NX-13，射程700～1100公里，主要用於攻擊航母編隊。SS-NX-13的研製一直到1974年才結束，並沒有裝備服役。
反艦彈道導彈在研發與製造中的最大難點在於末端制導系統。在相同的制導水平和干擾條件下，2馬赫的超音速反艦導彈的末端制導時間比0.8馬赫的亞音速導彈要少60%左右。而反艦彈道導彈對末端制導系統要求更高。
當再入大氣層時，由於受到巨大的空氣阻力，彈頭速度會迅速減小，因而過載較大，可達數十個重力加速度。導彈的末制導系統屬於高度精密傳感器，它能不能承受過大的過載是一個難題。有專家指出，讓反艦彈道導彈的制導系統適應數十個重力加速度的工作環境是一項艱巨的任務，或許也是不可能完成的工作。
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