太空安全威脅
報告提出，太空優勢，尤其是GPS制導、衛星通信和戰術情報的廣泛應用，顯著增強了美國的軍事能力，同時也使得今天美國的太空系統面臨更大安全威脅。冷戰期間雖然太空軍事應用也普遍存在，但美、蘇出於各自戰略利益考量，形成了不在太空交戰的共識。報告認為，事到如今，也許更加合理的推斷是未來戰爭將包括太空，衛星將被瞄准、擊落或干擾致盲，因此對美國而言，當今太空時代特征與其說戰爭將進入太空，還不如說潛在對手開始反擊美國的太空能力，包括從地面和太空發起攻擊。
報告認為，冷戰期間，攻擊軍用衛星與發動核戰爭緊密關聯，因而被視為禁區。今天，軍用衛星廣泛應用於常規戰爭，尤其是衛星系統給美國提供了顯著軍事優勢，因此設想對手採取行動中斷、降級甚至摧毀這些衛星系統是十分自然和合理的，由此帶來一個難題：如何應對有核或無核對手在常規戰爭中對美國衛星的攻擊？這實際上也意味著當今太空時代“更加危險”。
報告系統分析了當前太空系統面臨的多種多樣威脅，包括動能物理攻擊、非動能物理攻擊、電子攻擊和網絡攻擊等，論述了使太空威脅複雜化的若干因素，包括太空速度與距離使得威脅感知與損害評估難以及時準確、攻擊難以查證和溯源、攻擊衛星一般不會直接危及人的生命、太空無國家主權屬性等。報告特別提到使用X-37B空天飛機或其他具備近距離監視、干擾、抓捕甚至攔截能力的攻擊性衛星來對付敵方衛星，這也從一個側面證明，美國發展X-37B空天飛機不僅僅是用於情報偵察監視，無疑也隱含太空對抗與威懾的戰略意圖。
報告提到高能微波武器能夠擾亂甚至瓦解星上電子系統，對防禦方而言，高能微波武器攻擊溯源極為困難，當然對攻方而言，實際攻擊效果也難以確定和評估。報告還專門講到GPS欺騙，認為即使是加密的軍用GPS信號，只要通過專門裝置記錄信號並延遲一段時間後再廣播出去，就可實現欺騙功能。通過精細調整信號插入的延遲時間，即可誘使GPS導航的無人自動器在爬升、下降或轉彎飛行時誤認為在水平直線飛行。由此我們也不難理解伊朗曾捕獲美國先進RQ-170無人機的事實。
報告指出，太空系統弱點不僅存在於在軌衛星，實際上控制、監控和接受衛星信息的地面站也是其易於受到攻擊的薄弱環節。為了降低衛星對地面系統的依賴，許多軍用衛星系統依靠星間鏈路在衛星之間直接傳輸數據，無需通過地面站。實際上發展星上智能自主能力也是增強在軌衛星生存能力的重要途徑，尤其是當前人工智能技術飛速進步，對太空安全的影響不可估量。
報告還談到，無論如何，物理規律是決定和影響人類太空活動最重要因素，因此要摧毀目標衛星、甚至僅僅是精准干擾衛星都並非輕而易舉之事，對美國而言，與對手在太空的交手將非一日之功，太空對抗將是長期的。
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