此外，美國極力推動構建“印太海域態勢感知夥伴關係”的另一個重要原因是降低其在西太平洋地區的軍事成本。為緩解美海軍部分艦艇老化、戰鬥機完備率偏低等問題，美軍提出大規模建造新艦艇、採購新一代戰鬥機及增加部署新的防空和中短程導彈等計劃，這些都需要大量資金支持。隨著美國經濟的持續低迷，龐大的軍費開支讓美國財政不堪重負，這逼迫美軍在開展海外部署和海外行動時不得不考慮經濟成本問題。
因此，除要求盟國和夥伴國增加軍費分攤外，與盟國和夥伴國合作構建具有強烈軍事安全意味的海域態勢感知體系，成為美國的重要課題。美國高層認為，構建“印太海域態勢感知夥伴關係”可借助區域盟國和夥伴國的力量，大大降低地區海域態勢感知體系建設及遏制競爭對手海上影響力外擴的成本，避免美軍在東北亞-東南亞-南太平洋-印度洋的漫長戰線上分散兵力和過度消耗。
深陷“零和博弈”和“冷戰思維”怪圈
事實上，美國一再強調要發揮盟國和夥伴國力量在“印太地區”海洋安全戰略實施中的不可替代作用，暴露出其意圖以陣營和實力而非互信和多邊共識塑造地區海洋秩序的企圖，其根本邏輯是以“權力至上”和“利益至上”為導向，通過拉幫結派的方式維護美軍在該地區的絕對力量優勢，從而實現其海洋霸權，這既是對多邊主義合作機制與共識的悖離，也給域內國家帶來更多困境。
為尋求抵近海域態勢感知的合法性，美國至今沒有批准《聯合國海洋法公約》。該公約是目前國際海洋規則秩序方面最重要的法律文件。然而，美國無視公約對於國家領海主權的保護性條款，刻意曲解公約以維持海洋霸權，盡顯美國“強權即公理”的霸權邏輯，也成為美國奉行“霸權和國家利益優先”的有力注腳。
分析人士認為，美國不顧國際關係準則和國際法規定，頻繁在西太平洋地區進行挑釁性的海域態勢感知行動，甚至在行動中時常伴有軍事演訓等其他動作，充分表明其安全理念已深陷“零和博弈”和“冷戰思維”怪圈，這不僅無助於亞太地區傳統和非傳統領域的安全治理，還將使該地區海洋安全秩序的“碎片化”趨勢愈演愈烈。
來源：中國國防報 |
