政府政策的反復調整是首要干擾因素。早在2015年，各方就達成共識：13艘23型護衛艦必須全部接受延壽升級，才能確保艦隊在全球範圍內執行任務。但2021年退役的“蒙莫斯”號未進行任何升級，後續退役的4艘23型護衛艦也在新一輪維護前就匆匆退役。
新型護衛艦的規劃同樣曲折。從20世紀末開始，英國政府籌劃“未來水面戰鬥艦”項目，但設計思路多次變更，直到2010年才確定最終標準。2015年，26型護衛艦的採購數量從13艘砍至8艘，直到2017年才正式簽下首批3艘的合同，整個規劃過程耗時近20年。
造船企業能力不足進一步拖慢進度。近年來，全球軍艦訂單激增，英國造船業雖有復甦，但短板明顯：船塢數量有限、熟練技術工人短缺、供應鏈緊張，直接影響建造效率。負責23型護衛艦升級的巴布科克公司，給“聖奧爾本斯”號做延壽升級用了58個月，創下紀錄；“鐵公爵”號一次升級加一次維護，共耗時71個月，占其總服役時間的一半以上，升級時長甚至超過執行戰備任務的時間。負責建造26型護衛艦的BAE系統公司，也因船塢升級、工人罷工等問題，導致首艦形成戰鬥力的時間持續推遲。
經費短缺則是“壓垮駱駝的最後一根稻草”。每艘23型護衛艦的延壽預算原本定為3500萬英鎊（約合4416萬美元），但艦體腐蝕、設備老化及適配新設備的結構調整，讓實際費用遠超預期。2021年提前退役“蒙莫斯”號是為了壓縮預算，2023年完成升級的“鐵公爵”號花費高達1.03億英鎊，超出預算近兩倍，這讓英國政府更不願繼續維持老舊艦艇的服役。
未來前景不明
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