第二,把該減的稅減下來,該降的費降到位,該壓的支出壓到底,該收的稅費收上來。應著力優化減稅降費落實機制,減少助企惠民政策與市場主體的“溫差”,暢通減稅降費“最後一公里”。開展涉企收費專項行動,防止一些地方通過行政處罰和變相收費等方式,對衝或弱化減稅降費紅利。下更大力氣優化支出結構,進一步挖掘節支潛力,加大重點領域和剛性支出保障力度。大幅度壓減非剛性、非重點項目支出,把更多財政資源的“好鋼”用在“刀刃”上,用於改善基本民生和支持市場主體發展。更加突出績效導向,加快建立全方位全過程全覆蓋的預算績效管理體系,切實做到花錢要問效、有效多安排、低效要壓減、無效必問責。
第三,注重階段性政策與制度性安排相結合,減稅降費與完善稅制相結合,惠企利民與增強財政可持續能力相結合。鞏固和完善“一竿子插到底”的資金直達機制,加大企業職工基本養老保險中央調劑和補助力度。
第四,促進科技創新,激勵市場主體加大研發強度。擴大製造業企業研發費用加計扣除範圍和比例,以鼓勵創新的稅務優惠政策支持高質量發展。降低先進製造業增值稅稅率,改革完善消費稅制。
為人民看好“錢袋子”,是我們政協委員的民主監督之責。一言以蔽之,提升財稅治理效能,助力構建新發展格局。
軍事科學院軍事醫學研究院生物工程研究所所長,中國工程院院士陳薇:堅持科技自主創新 服務國家重大需求
習近平主席在科學家座談會上發出“四個面向”的號召,是堅持以人民為中心理念在科技工作中最集中、最深刻、最現實的體現。歷史和實踐告訴我們,只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能從根本上保障經濟社會發展、國家長治久安和人民生命健康。這次我們團隊能把全世界新冠疫苗第一針打在武漢,能在俄羅斯、巴基斯坦、墨西哥、智利、阿根廷等71個國際多中心三期臨床試驗中取得可喜結果,能獲得國家藥監局附條件上市和多國應急使用許可,都是長期堅持自主創新的結果。近年來,我們自力更生構建集靶標發現、分子設計、效力評價、快速制備於一體,上中下游無縫銜接的重大生物安全防禦疫苗研發技術體系,成功研發出我國第一個戰略儲備重組疫苗和全球首個新基因型埃博拉疫苗,實現了中國創新疫苗從“走出去”到“走進去”,並獲得了中國、美國等多個國家發明專利授權,在病毒載體疫苗和重組亞單位疫苗兩條技術路線上形成了核心競爭優勢,成果來之不易。
“十四五”規劃把堅持創新驅動發展放在前所未有的重要地位。同時,提出了到2035年建成“健康中國”的遠景目標。從近年來的科研實踐和這次抗疫應急科研攻關,以及參加全國政協“健康中國”、“創新中國”委員讀書活動,我感到要推動規劃所提出的目標落到實處,在生物科技創新方面還有一些短板,如:頂層設計和科學統籌不足、研究力量分散,長效性支持機制不健全、基礎研究不穩定,條件設施不完善、快速響應體系不健全等。
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