中評社:有一種言論認為,如果現在香港不積極融入大灣區發展,很有可能被邊緣化,您認同嗎?
凌友詩:這個是絕對的。為什麼會邊緣化,主要是因為兩地有兩個獨立的關稅區和兩個完全不同的政治制度、社會制度、法律制度。“一國兩制”既幫助香港背靠祖國,但是某種程度上也將香港進行區隔,所以如果香港不積極融入國家發展大局,是一定會被邊緣化的。
所謂邊緣化,也就是說越來越多的人才、資金和產業不在香港落地。邊緣化的概念是一個經濟概念,經濟是一定要流動和方便的,而且一定要在身邊。以前我們常說香港作為服務的中心,無論銀行服務或是法律服務,可是現在內地的服務業,包括專業服務都在騰飛,不再需要香港了。所以香港不積極融入大灣區發展,就一定會被邊緣化。
中途島計劃一定要快,要趕在香港邊緣化之前完成。可是要吸收平潭綜合實驗區的經驗。平潭島的選址是有問題的,因為閩北的經濟遠比泉漳廈要弱,輻射力不足。桂山島地處最繁華的香港和深圳之間,沒有這個問題。不過房價在預期之外飆高,需要預防。平潭島的開發由於有私人房地產商的介入,使得平潭島在2010年開始規劃時房價就已經漲到一萬元一平米,結果大部分的後發優勢都沒有了。
中評社:中央有關部門陸續出台了一系列便利台港澳同胞在內地學習、就業、生活的政策措施,您如何評價這些政策措施?您認為,港澳台居民在哪些方面還需要積極爭取同等待遇?
凌友詩:談到同等待遇,實在有點慚愧。我們港澳台居民沒有為國家盡什麼義務,按理是不該要求權利的。我還是以一個在三地都生活過的人的經驗,來談國家如何能更團結統一?中央怎樣爭取人心,怎樣讓港澳台居民更認同自己的中國人身分來談吧。
我想先提出一個“法理統一”的概念。1999年李登輝推出“兩國論”的時候,我曾經指出李登輝在進行“法理台獨”。2002年我發表一篇論文,把李登輝的法理台獨推前到1991年第一次修憲。所謂法理台獨,並不是制新憲、立法條來實現台獨,它是指借助政府行為或制度、公文、稱謂的改變,使之產生主權國家的法律想象或意涵。比如1991年,李登輝修改憲法使國民大會和立法院由台澎金馬人民選舉產生,它的法律意涵就是中華民國政府失去中國合法政府的代表性,從此成為台灣政府。又比如今天,蔡英文稱派駐美國日本的人員為大使,它的法律意涵就是台灣是一個獨立國家。
既然台灣當局能夠進行“法理台獨”,中國政府也可以進行“法理統一”。也就是說,兩岸雖然在管轄權上仍處於分裂狀態,中國政府沒有辦法對於台灣這一片領土行使直接管轄,可是中國政府卻可以在他自己的有效管轄範圍之內規定台灣人民的權利和義務。作為中國唯一合法的代表政府,中華人民共和國政府,運用公權力將邊陲地區處於游離狀態的2300萬台灣子民加以承認,讓台灣子民回到母親的懷抱,給予各種的照顧和權利, 於情於理都不為過。
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