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| 發佈施政報告現場（中評社 張心怡攝） |
去年10月我在《施政報告》中提出本屆政府房屋政策有四個元素，包括確立政府在提供房屋方面的角色、為市民建立置業階梯、聚焦供應和善用現有房屋資源，改善市民的居住環境。今年6月我公布房屋新政策的六項措施，當中最重要的是修訂資助出售房屋的定價機制，令售價與私人房屋市價脫鈎，而改以申請人的負擔能力為基礎，并將九幅原本是私營房屋的用地改撥作公營房屋發展。這些政策措施都得到社會各界的認同。
為進一步展示政府解決市民住屋問題的決心，我在今日發表的《施政報告》中表明：
我們會持之以恒地開拓土地，不會因經濟的短期波動，或物業價格的升跌，而動搖政府覓地造地、建立土地儲備的決心；政府有責任為不同收入的家庭提供適切居所，我會在任內增加公營房屋的比例，調撥更多土地作公營房屋發展。運輸及房屋局會在更新下一個《長遠房屋策略》的十年供應目標時反映這個政策考慮；以及我們會把政府開拓的新增土地，以房屋單位計算，七成用於興建公營房屋。
修訂資助出售房屋的定價，預期會吸引大量申請。香港房屋委員會（房委會）已因應新定價政策而重新接受2018年居屋的申請，而計劃恒常化後的首個“綠置居”項目和由市區重建局（市建局）提供的“首置”先導項目，亦會陸續開售。這三個項目將提供總共7 426個單位。
我們針對這三批資助出售房屋進行了測試，經調整定價後，加上買家可取得高達90％甚或更高的按揭成數，這些單位都是目標家庭“買得起”、“供得起”的，每月的供款占家庭總入息一般不會超過40％。既然政府已重建置業階梯，并重定資助出售房屋定價，我們現在急需處理的問題是“地從何來”。
去年9月成立的“土地供應專責小組”肩負起與民共議，嘗試凝聚社會最大共識的任務，各成員全情投入，任勞任怨，實在令人敬佩。半個月前，“專責小組”應我的要求，和我分享了他們的初步主要觀察。當大家聚焦小組就個別土地供應選項的觀察，吸引我注意力的是小組認為社會普遍認同土地供應是“刻不容緩”、要“未雨綢繆”和須“多管齊下”這三句話。
我在《施政報告》中提出符合這政策目標的幾項土地供應計劃，分別是明日大嶼、發展棕地、土地共享和活化工廈，至於各個選項的進一步分析，我會詳細考慮“專責小組”今年年底提交的全面建議報告。
大嶼山是香港最大的島嶼，香港國際機場坐落於此，是我們通往世界各地的大門。隨著港珠澳大橋通車，香港與其他粵港澳大灣區城市的交通將更為便捷，大嶼山會成為通往世界和連接其他大灣區城市的“雙門戶”。
政府提出發展大嶼山的願景，涵蓋中部水域交椅洲和喜靈洲附近合共約1 700公頃的人工島、大嶼山北岸和屯門沿海地帶，包括重新規劃後的內河碼頭區和龍鼓灘等多個發展區；并配以一套全新的運輸基建網絡貫通各區，為香港經濟發展、民生改善，為市民安居樂業燃點希望。我們會以增加土地供應、運輸基建先行、推動經濟發展、提升環境實力及增加休閑設施這五項政策方針，并作出投資，實現這個跨越未來二、三十年、可提供26至40萬住屋單位，供70至110萬人口居住，其中七成為公營房屋，和34萬個就業職位的願景。 |
