|
| 發佈施政報告現場（中評社 張心怡攝） |
“明日大嶼願景”涉及香港未來數十年的整體規劃以及多項大型基建的推行，涉及多個政策局、政府部門和非政府機構，需要周詳的協調和大量統籌工作。“明日大嶼願景”是本屆政府的重點工作，我會盡快成立直接向我負責的專責統籌辦事處，就整體方向提供督導，統籌并監察計劃的規劃及落實。這個辦事處會按需要擴展，務求讓政策和執行有效對接。
“明日大嶼願景”是長遠規劃，要應對刻不容緩的房屋問題，我們會加快新界棕地研究，并做好重置現有作業的配套，以便發展房屋。我們亦建議推出“土地共享先導計劃”，透過公平和具高透明度的機制，更好利用那些不在政府發展規劃的私人擁有土地，以在短中期滿足公營和私營房屋的需求。為釋公衆疑慮，由政府與申請者“共享”的新增住宅樓面面積，當中不少於6至7成須用作興建以資助出售房屋為主的公營房屋。我們亦會重啓“工廈活化計劃”，并首次容許改裝整幢舊工廈作過渡性房屋之用，以濟燃眉之急。
此外，我們亦會協助香港房屋協會（房協）重建其舊屋邨，邀請市建局推展公務員建屋合作社樓宇的重建工作，并支持平民屋宇公司進行大坑西邨的重建計劃，讓這些業主和居民多年來盼望并可增加房屋供應的項目重現生機。
為有效運用現有的公營房屋資源，房委會會在參考房協先導計劃的實施情況後加入該計劃，讓其資助出售單位業主亦可將未補價的單位分租給有需要家庭，并推出一項嶄新的優惠措施，容許所有家庭成員均年滿70歲的全長者寬敞戶，在調遷至較小的新或經翻新的單位後，可享終身全免租金。政府亦會接納房協的建議，在其轄下的未補價資助出售房屋試行一項“長者業主樓換樓先導計劃”，讓年滿60歲并擁有單位業權滿十年的業主，可在未補價的第二市場出售其原有單位後購買一個面積較小的單位。
香港經濟發展除了需要土地外，也須有充足的人力資源配合。香港現時的失業率是2．8％，是20多年來最低，不少行業的雇主都慨嘆請人困難。勞動力是香港發展的重要資產。要維持香港企業的競爭力及提升雇員的生產力，改善勞工福利是重中之重。
我在今年《施政報告》推出一系列與勞工有關的政策措施，目的是建立更良好的勞資關系，并讓各階層可分享經濟增長的成果。
首先是落實取消強積金“對衝”這個困擾“打工仔”多年的問題。在慎重考慮各方的意見後，政府決定進一步提高給予雇主的支援，我們會延長政府第二層資助的年期至25年，連同為期12年的第一層資助，整個政府資助計劃的承擔額將大幅增加至293億元。我相信這項新安排可減低取消“對衝”對中小微企的影響。我們的目標是於本屆政府任期內（即2022年或以前）獲得立法會通過有關的賦權法例，并在通過法例修訂後兩年實施取消“對衝”安排。
此外，我們會加強保障因工受傷雇員的權益，正積極研究多項可加快因工受傷雇員的康複進度和成效的新措施。我們亦重視雇員的職業安全和健康。勞工處會通過更深入的突擊巡查，推出新指引及設立網上平台，讓雇員可利用流動電子裝置舉報不安全工作環境，以便勞工處迅速跟進。
政府服務承辦商的員工是提供政府服務的重要人力資源，改善他們的待遇和權益有助提升服務質素。政府跨部門工作小組已完成檢討政府服務合約的非技術員工的待遇和勞工權益，建議的改善措施將適用於2019年4月1日或以後招標的相關政府服務合約。
今年上半年，受惠於環球經濟大致向好，本港經濟增長強勁，按年實質增長4％。新股集資活動勢頭良好，截至9月的集資總額為2，380億港元，暫為全球第一。投資推廣署和政府統計處最新的年度調查顯示母公司在海外或內地的駐港公司突破8 700間，其中1 530間以香港作為地區總部，比去年同期上升8．3％。
然而，環球經濟的不確定性已顯著上升。中美貿易摩擦持續升溫，有可能波及國際貿易、金融市場和投資活動。我們會密切監察經濟環境的變化，以便作出迅速和適切的回應，包括為受影響企業提供支援。為此，商務及經濟發展局局長已多次與商會磋商，并率先公布了一系列支援措施。 |
