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| 香港特別行政區行政長官林鄭月娥2月3日在北京出席“國家所需 香港所長──共拓一帶一路策略機遇”論壇。（中評社資料圖） |
李環：今年是中國改革開放40周年，中國會繼續走在深化改革、擴大開放的道路上。現在以“一帶一路”建設為重點，要形成新的開放格局。作為中國的一個特別行政區，香港有其用武之地。從這個意義上來講，香港不會被邊緣化，但是香港的絕對優勢在下降，不過，相對優勢還在，香港仍然是中國最開放、國際化程度最高的城市，整個社會的軟力量還是比內地很多城市強，在中國推進治理體系和治理能力現代化的過程中，香港可以發揮作用。香港需好好利用內地因素，強健自身，登高望遠；多了解國家的發展方略，才能在其中找到自身的定位，貢獻自己的力量。
香港社會當前發展的主要困境是，在上一次大發展後積累起的問題長期得不到紓解，逐漸變成社會的深層次矛盾。經濟上，無論是傳統的四大產業，還是六大優勢產業都面臨內地的競爭。香港有著世界金融、航運、貿易三大中心的地位，但現在貿易和航運中心的優勢在不斷削弱，內地的學習能力很強，追得很快，像港口的集裝箱吞吐量早已經超越了香港。目前金融是香港保持著較強競爭力的領域，與金融相關的各類專業服務業比較強。但香港一直存在經濟轉型、尋找新的經濟增長點的問題。
社會民生上，主要是土地房屋問題。這一問題的核心是尋找可以開發利用的土地。從當年的“八萬五”承諾落空，到曾蔭權時代一度停建居屋，當然也不再尋找可資開發利用的土地，這是造成現在樓價高企，市民上樓難的一個重要原因。有資料顯示，2001年香港樓價對比收入比率是4.6倍，2016年攀升到16.1倍，到2017 年已達19.4倍，也就是說市民不吃不喝平均19.4年才能買到房。
此外，香港社會貧富差距過大，基尼系數高達0.539。這些經濟民生問題與選舉相互關聯，在選舉時變成政治議題，加上圍繞政制發展的爭議不斷，香港社會變得過於政治化，不利於共識形成，影響了特區政府的管治。比如之前立法會多年的“惡性拉布”導致不少民生撥款被拖延。香港自身經濟社會問題的突出還在一定程度上影響了兩地關係，導致兩地摩擦與矛盾，甚至衍生出“港獨”等政治問題，當然這也與特區政府的有些政策處理得不夠好有關係。總之，尋找經濟發展新的增長點、土地房屋問題、過度政治化問題構成了香港當前發展的主要困境。而且這些問題間具有聯動性，如果能解決，會對香港的發展大有幫助。
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