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發布會現場(中評社 李子寧攝) |
中宏網記者:如今大多數縣城落戶已經全面放開,此次發布的《行動計劃》對於深化戶籍制度改革、放開放寬落戶限製作出了具體部署,下一步在推進戶籍制度過程中將如何更好地滿足居民戶籍登記和遷移的需求?謝謝。
公安部治安管理局局長仇保利:《國家新型城鎮化規劃(2021-2035年)》實施以來,公安部會同相關部門認真貫徹落實規劃要求,持續深化戶籍制度改革,推動各地不斷調整完善戶口遷移政策,中小城市落戶門檻基本取消,成都、東莞、合肥等一批大城市進一步放開放寬遷移限制,越來越多農業轉移人口舉家進城落戶。據統計,2021年至2023年,超過4000萬農業轉移人口落戶城鎮。
《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》對今後5年深化戶籍制度改革作出明確部署,提出全面落實城區常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求,全面放寬城區常住人口300萬至500萬城市落戶條件,完善城區常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策。我們將結合學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,會同相關部門持續發力、縱深推進,指導各地在堅持合法穩定就業或合法穩定住所(含租賃)基本條件的基礎上,因地制宜、因城施策,進一步放開放寬遷移政策,推行以經常居住地登記戶口制度,更好地促進農業轉移人口進城落戶。
具體來說,對於城區常住人口300萬以下的城市,就業或居住年限原則上為半年,同時不得附加購買房屋、投資納稅等額外限制條件。對於城區常住人口300萬至500萬的城市,目前有的就業或居住年限要求還比較高,要進一步降低年限門檻。對於城區常住人口500萬以上超大特大城市,要進一步調整完善積分落戶政策,有條件的城市要探索取消積分落戶年度名額限制。總的看,就是要通過一系列政策組合拳,讓農業轉移人口進城落戶更順暢、更便捷。謝謝。
海報新聞記者:我們注意到,“十四五”規劃提出常住人口城鎮化率提高到65%,這一目標已經提前實現。請問我國城鎮化率還有多大提升空間,推進新型城鎮化對擴大內需會起到怎樣的作用?謝謝。
鄭備:謝謝您的提問,我來回答這個問題。
2023年我國常住人口城鎮化率達到66.16%,誠如你講的已經提前實現了“十四五”規劃目標。改革開放以來,我國城鎮化發展總體經歷了三個時期,1978—1995年是起步發展期,城鎮化率年均提高0.7個百分點;1996—2020年是快速發展期,城鎮化率年均提高1.4個百分點;“十四五”以來進入快速發展的後期,城鎮化率增速有所放緩,近三年年均提高0.76個百分點,但城鎮化率仍有較大提升空間。 |