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奧巴馬對前任布什政府的中東政策做出了重大調整和改變。 |
中評社北京8月1日電(評論員 齊雲鴻)美國高官集體出動到中東斡旋中東和談等問題,中東問題特使米切爾於7月26日抵達敘利亞,與巴沙爾總統舉行會談。國防部長蓋茨7月27日開始訪問以色列。美國總統國家安全事務助理鍾斯和美國國家安全委員會伊朗問題專家羅斯等也將訪問以色列。
奧巴馬政府2009年1月20日正式上任以來,對前任布什政府的中東政策做出了重大調整和改變。以往布什政府沒有真正在推動解決中東和談問題上下功夫,而中東和談問題正是解決中東諸多問題的題眼。奧巴馬轉向很快,認識到重視該問題的重要性,將推動巴以實現和平作為改善與伊斯蘭國家特別是阿拉伯國家關係的一個突破點。他任命曾經在布什政府第一任期內為斡旋巴以和談做出突出貢獻的米切爾為中東問題特使,並派其於1、4、7月三次出使中東斡旋中東和談。美國國務卿希拉里3月初也赴中東進行斡旋,奧巴馬兩度出訪中東也或多或少與該問題有關,他還邀請巴以首腦、埃及總統和約旦國王等中東和談有關方面的領導人訪美。7月底,美國高官集體出動到中東斡旋中東和談等問題。
奧巴馬政府在中東和談方面的主要設計是推廣“兩國方案”。米切爾4月16日在以色列強調,美國致力於落實巴以問題“兩國方案”,“兩國方案”是目前解決巴以問題“最好和唯一的”辦法,奧巴馬決心把實現中東全面和平置於絕對優先地位。儘管這些設計尚顯籠統,並不完全成熟也不新鮮,克林頓執政時期早就討論過許多次了,布什政府卸任前撮合在美國安納波利斯召開的中東和會也討論了這一問題。但美國高官馬不停蹄訪問中東,並高度重視斡旋解決中東問題,本身就說明了不同尋常的意義。相比布什政府2001年上台之後到“9.11”事件之前在巴以問題上的嚴重冷漠和超脫,奧巴馬政府明顯要積極得多,這一點獲得了阿拉伯世界乃至巴勒斯坦激進派別哈馬斯以及國際社會的肯定,增大了人們對美國新政府推動中東和談的熱望和期待。
美國明確支持巴勒斯坦建國。奧巴馬、希拉里以及米切爾多次表示美國政府將積極推動建立一個巴勒斯坦國,旨在實現巴以和平的兩國方案是“不可避免”的。 針對以色列提出“兩國”方案沒有出路的言論,奧巴馬強調,實現巴以和平的“兩國方案”將是解決巴以問題的唯一出路,他幾次提醒以色列總理內塔尼亞胡接受巴勒斯坦建國目標,告誡以色列和巴勒斯坦人不要無限期對立。國際社會對美國的方案反應積極,聯合國表示“兩國方案”是唯一出路。阿拉伯國家報以高度期待,約旦國王阿卜杜拉4月11日敦促阿拉伯國家協調統一立場,在“兩國方案”基礎上儘快重啟與以色列新政府的和平談判。巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特4月16日說,巴以重啟和談的前提是以色列認同並致力於實現“兩國方案”。在來自包括美國在內的外界壓力下,以色列政府在解決巴以問題上的態度也有所軟化,奧巴馬予以肯定,但要求以色列方面必須停止猶太人定居點建設。
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