包括朝鮮拒絕放棄“核捆綁戰略”的挑釁行為來破壞周邊和平穩定局面等朝鮮的種種的內外政策問題,雖然中國堅持在對外政策上“不干涉內政”的原則,但是朝鮮半島的一些些問題,確實是給予中國難以理解的難題。如從台海兩岸關係的角度來看,約70年一直進行靈和博弈的南北朝鮮國關係;又如從中國三十多年的改革開放政策成功的角度來看,朝鮮三代繼承的那套“社會主義道路”的政治運作,可能都被認為是難以理解的朝鮮半島現象。這使得習近平政府採取了一些與過去不同的半島政策。中國一方面強化和增進同韓國朴槿惠政府的關係,同時與國際社會或聯合國強化了合作促進半島和平穩定和非核化的努力。中國對朝鮮政策也有所改變,就把過去以“傳統友誼”為基礎保持的一廂情願式的積極友好政策,改為較為消極的事務性較強的政策。外界認為是對朝鮮保持一定戰略性距離的觀望態度。
若從博弈論來講的話,中國不是以直接公開身份介入朝韓鬥雞博弈,而以第三方立場發揮“建設性的角色”,要在朝韓博弈上展現自己的角色,特別給予朝鮮以與前不同的態度和戰略施壓,使朝鮮自己約束就範。可以說這是中國給予正在“鬥雞博弈”當事國朝鮮施展的一種“麻痹策略”。這看起來是消極的,但是以非常忍耐沉默的對應方式,給予朝鮮更大心理壓力的博弈策略。中國立場非常清楚,朝鮮要遵守聯合國決議,中國也落實聯合國“第2094號”的制裁朝鮮的決議,直到朝鮮改變態度要放棄核武和導彈開發的挑釁行為。
外界認為,與中國在9月3日舉辦的抗日勝利70周年活動當中給予來訪的韓國朴槿惠總統最高外交上的禮節相比,中國對從朝鮮來的崔龍海特使給予的明顯冷落忽視的差別接待,也是中國對朝鮮的“麻痹策略”的博弈之一,從而使崔龍海和朝鮮當局明白體會中國的立場。就經濟方面來說,在韓國因認為朝鮮所做的“天安艦沉沒事件”而實行的禁止南北之間一切交流的“5.24措施”,朝鮮一直不承認其責任,還是保留其效力,朝鮮無法與韓方交流,若沒有中國方面的積極合作交流,將其朝鮮的經濟特區開發等新經濟措施難以達成其效果,更難以達成整個國家經濟發展的目標。
據報道,中國國家主席習近平9月25日在華盛頓同美國總統奧巴馬舉行會談,談好了中國和美國一道,堅持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏。不斷拓展雙邊、地區、全球層面務實合作,以建設性方式管控分歧和敏感問題。習近平主席在中美新型大國關係發展的六條建議當中包括“繼續就亞太地區事務深化對話合作”的建議。美方表示感謝“中方在推動達成伊朗核問題全面協議、實現朝鮮半島無核化、阿富汗重建等方面發揮的重要作用,願同中方就相關問題保持密切協調。”雖然中國與美國在一些戰略性事務當中,或在雙邊關係當中難免有一些矛盾,但是起碼對於朝鮮半島的無核化問題上保持了一致看法,特別是一起要求朝鮮遵守聯合國安理會的決議。中國此種立場強有力地給予朝鮮在這場用以“射星”和“核試”為籌碼進行的靈和博弈當中難以把握勝數的機會。
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