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| 中國社會科學院台港澳研究中心主任、香港中國學術研究院常務副院長黃平接受中評社記者專訪（中評社 郭至君攝） |
第四是必須保持香港的獨特地位和優勢。香港自身的優勢、潛力，大家都已經談得很多，但有優勢不等於發揮了，有潛力不等於挖掘了。需知，香港的獨特地位應既能保住繁榮與穩定，還能服務於國家發展大局。在新的形勢下，哪些優勢馬上就能發揮，哪些潛力需要逐步挖掘，都應認識上更加清楚，行動上更加自覺。
所以，這“四個必須”是大前提和大原則，也可以說是硬規定和硬要求，而習總書記提到的“四個希望”，其實都是提點著香港下一步需要著力，或者還有待完善、提升的地方來說的。第一是著力提高治理水準。能力的提升也不是一蹴而就，而是邊幹邊學、邊學邊提高。總書記七一講話中用了“德才兼備”這個詞，如果說“德”解決一國原則、愛國者立場，“才”就要解決治理能力，包括治理水準和班子協作，如何共同推動由治及興，這其實也是對香港特區政府能力的考驗。新一屆政府開始就提出“以結果為目標”，是很務實的。
第二是不斷增強發展動能。當前和今後一個時期內整個世界經濟都面臨風險、危機和不確定性，同時也有週期性和結構性的走低走緩，各國又開始構築貿易壁壘，有的甚至對中國搞脫鉤斷鏈。在這種大環境下，香港怎麼穩住原有優勢並找到發展新增長點就成為當務之急。無疑香港確實有優勢、有潛力、有獨特地位、有歷史積累，但也有利益固化、動力不足或者新動能有待發現的問題，香港在這個競爭越發激烈的世界中，一直吃老本肯定是不行的，如果順其自然很可能原有優勢都會逐漸喪失。因此要一邊維護甚至提升原有的優勢，一邊找到新的發展動力和發展潛力，這方面也要“以結果為目標”。
第三是切實排解民生憂難。這本是一個老問題，但老問題也不能積累，更不能越積越多。老實說，回歸以後，香港的民生問題確實是積累太多。實際上，民生難題在哪個時代、哪個社會、哪個國家都有，也都是頭痛的問題，但不能任由它越積越重。穩妥解決民生問題一方面是靠經濟發展，另一方面是要有符合實際的社會政策並實施好。改善民生也是要以結果為目標。
第四是共同維護和諧穩定。現在，由亂及治以後，由治及興過程中，也一定要保證香港的長期和諧與繁榮，包括處理好各種新舊社會矛盾，其也不僅是經濟和民生問題，例如文化與歷史、國家認同問題，後者甚至更難，也更需要時間，但最終解決好長期和諧穩定這是繞不開的。
總得來說，“四個必須”是原則、是底線，是從本屆政府一開始就要明確、清楚的。而“四個應該”就是告訴這一屆特區政府，要圍繞這四個方面務實開展工作，一步一個腳印往前走，走深走實，讓市民滿意，國家放心。
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