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中評深度:胡偉星談澳門發展與啟示
http://www.CRNTT.com   2024-12-28 00:08:29


澳門大學社會科學學院院長胡偉星接受中評社記者專訪(中評社 郭至君攝)
 
  中央文件裡給橫琴的定位是“四個新”:即促進澳門經濟適度多元發展的新平台、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地。從這四個“新”定位,我們不能光看106平方公里的地理空間,我們更要看到國家給澳門發展的“制度空間”和“利益空間”。澳門發展碰到的三大主要問題,第一是土地面積太小,這是澳門致命的弱點。第二是澳門人口少,因為土地面積小,人口容量就肯定小,這也是它的發展瓶頸。第三是澳門的產業太單一,以博彩業為主。所以,中央已經說得很明確了,經濟多元化不是選擇題而是必答題。按照橫琴深合區建設總體方案,澳門要發展新的四大產業,澳門要利用好橫琴,把它打造為促進澳門經濟適度多元化的新平台,去發展高新科技、高端製造業,中醫藥、大健康,文旅、會展、商貿,現代金融等等。過去幾年,橫琴確實在發展四大產業上穩步前進,切實幫助促進澳門適度經濟多元化。

  中評社記者:習主席對澳門提出了三點期許和四點希望,您認為這和五年前有何變化?您認為澳門應如何落實這些希望,推動“一國兩制”事業高質量發展?

  胡偉星:這次習主席在慶祝澳門回歸25周年大會上的講話,對澳門今後高質量發展提出了新的要求。我們可以對比一下五年前習主席的講話。2019年習主席在慶祝澳門回歸20周年大會上的講話提出四點希望:一是堅持與時俱進,進一步提升特別行政區治理水平。二是堅持開拓創新,進一步推動經濟持續健康發展。三是堅持以人為本,進一步保障和改善民生。四是堅持包容共濟,進一步促進社會和諧穩定。

  今年在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上,習主席講話也是提出四點希望,但內容和順序都不一樣,他希望澳門特區今後要做到:第一,著力推動經濟適度多元發展。第二,著力提升特別行政區治理效能. 第三,著力打造更高水平對外開放平台。第四,著力維護社會祥和穩定。
這裡有幾個重點值得注意:(1)特別突出“經濟適度多元發展”的重要性,並把這一條擺在首位,其重要意義不言而喻。經濟適度多元發展關係到澳門“一國兩制”事業今後高質量發展,也關係到澳門能否長治久安。博彩業是澳門所長,但不是國家所需。歷史證明以博彩業為重心的經濟結構是脆弱的,不可持續,一定要未雨綢繆,把澳門經濟和產業結構多元化。(2)把“進一步提升治理水平”改為“著力提升治理效能”,並把它擺在第二位,這也足以說明其重要性。澳門的公共行政體系和治理效能需要大幅改進。(3)第三條希望是“著力打造更高水平對外開放平台”,這是對澳門一條新的要求和希望。說明澳門在對外開放和國際化方面還做得不夠好,有很大提升空間,不光是與葡語國家關係,也要發揮幫助國家推動“一帶一路”和與其他國家高水平聯繫。(4)“著力保持社會和諧穩定”這一條與2019年差不多一樣,這是需要持之以恒堅持的。(5)對澳門青年的期望這一段,很具有新意,它與兩年前在香港講話差不多,代表國家對港澳青年的殷切期許。
 


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