當今世界正經歷冷戰後深刻變革，中美日三國關係的複雜變化對我國外部環境影響重大。北京外國語大學國際關係學院教授、創始院長李永輝指出，特朗普新政府執政後，美國對外政策轉變遠超預期，但如何看待這一轉變，政策界與學術界尚未形成共識。原因包括執政時間短未推出完整對外戰略、新政突破傳統認知、左翼主流媒體的誤導、特朗普行事風格反復，但透過表像可把握其政策底層邏輯。
李永輝表示，特朗普政府內外政策遵循“由內及外，由近及遠，一核多層”邏輯，以美國為中心、北美為依托梯次推進：首要解決國內問題，將左翼民主黨視為主要威脅；其次聚焦以北美為重心的西半球；再是處理與主要盟友的關係；然後才是應對包括中國在內的對手，非洲等地區則被邊緣化。在此邏輯下，美國對日戰略定位發生重大變化。李永輝分析，日本對美國而言既是“戰略資產”也是“戰略負債”，在美對外政策中相對邊緣化，這是特朗普政府對日政策的邏輯起點。
同時，美日實力差距日益加大，日本地位下滑，成為美政策調整的現實基礎。美日關係按美國要求重構：美國要求日本承擔更多安全義務、經貿讓步，但特朗普政府只“放權”不“讓利”，甚至與日爭利，凸顯商人本色。對日本而言，這一變化既是挑戰也是機遇。挑戰在於日美關係賴以維繫的美國式政治架構與自由國際秩序、美國軍事保護、美國市場三大支柱動搖，日本需走出戰略舒適區；機遇是特朗普政府對二戰後國際秩序的衝擊，為日本擺脫戰後體制束縛、爭奪地區主導權提供可能。日本已積極行動，2023年《外交藍皮書》提出把握戰略機遇期，石破茂政府尋求“對等同盟”，力圖從美國的“跟班”變為東亞地區的“領班”。此外，日本還推出“三環外交”，謀求在全球南方拓展影響力。
談及中日關係，李永輝表示，受世界格局、美日關係調整及中國國力上升影響，日本在中國對外政策中定位下降，從大國關係轉為周邊關係、從獨立於中美關係轉為從屬關係。中國年輕一代對日認知日趨現實，或利於雙邊穩定，但隨著美軍逐步退出第一島鏈前沿部署，中日直接軍事摩擦風險上升，帶來新不確定因素。
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