|
| 民進黨“國防”小組召集人陳文政(左起)、秘書長吳釗燮、前“立委”李文忠。(中評社 鄒麗泳攝) |
中評社台北5月26日電(記者 鄒麗泳)民進黨今天公布四本“國防藍皮書”，黨主席暨2016“總統”參選人蔡英文具體承諾，要整合“國軍”資電作戰與民間能量，成立第四軍種，捍衛數位“國土”，並承諾依照經濟成長率穩定增加“國防”預算。
民進黨主席暨2016“總統”參選人蔡英文29日赴美訪問前夕，民進黨今天上午一口氣公布四本“國防藍皮書”，包括第9號“2025年台灣軍事防禦能量”、第10號“資訊保護與戰略溝通”、11號“精進退輔制度”及12號“本土國防產業發展的準備”。秘書長吳釗燮與“國防”小組召集人陳文政、專研軍事議的前“立委”李文忠共同召開記者會說明。
吳釗燮說明，民進黨在2年內推出12本“國防藍皮書”，台灣政治發展史上，沒有一個政黨不止在朝或在野付出過這麼多努力在“國防”事務上。民進黨認為，“國防”是全民的，不應分藍綠朝野。民進黨提出第四軍種之後，“國防部”也提出相關說明、處理方向，總體來說，這是正面的，歡迎各層面提出準備與說明，讓台灣的“國防”更加精進，這是集體智慧的時代，透過理性討論，政策制定才能完善，藍皮書不是政策決定終點，而是起點。
民進黨第9號“國防藍皮書”“2025年台灣軍事防衛能量”指出，如果民進黨重新執政，努力恢復“國防”預算以經濟成長率(GDP)3%的水準，但3%不是一個數字或目標，目標在提高“國軍”戰力與整體“國防”能量。新增的預算70%集中在“國防”自主研發為重點的軍事投資，因為只有武器裝備真正提升，才可能在不損及戰方的“國家安全”前提下，降低專業的軍人數量，降低人員維持費用的比例。
報告指出，民進黨重返執政後，將採取振興本土“國防”產業，特別是自足的本土“國防”產業；以韓國及澳洲為例，兩國GDP高成長帶動國防預算的高成長，台灣的“國防”預算在2001年為79億美元，韓國則是129億美元，是台灣的1.6倍，2001年至2013年間，台灣平均GDP只有3.6%，13年間台灣的“國防”預算成長率只有1.2%。因政府決心與規劃“國防”預算，台灣的“國防”預算嚴重停滯。
報告指出，解放軍已大幅提昇特種作戰能力，建立可迅速入侵首都與開放機場港口的能力，一旦首都無守，對民心士氣影響很大，因此，濱海阻擊與城鎮作戰是軍隊的主要任務。報告建議，地面部隊應強化遠程火力打擊能力，並與海軍反艦火力密切配合有效構成濱海阻擊能力；強化首都防衛，地面部隊應與海巡兵力、警力相互配合，軍隊負有最高等級的防護責任；維持制空與制海的既有戰力。
媒體詢及民進黨重返“中央”執政，“國防”預算的增加有何依據，黨秘書長吳釗燮說明，“國防”預算增加是用經濟成長率來看，希望增加到3%GDP，但是，不可能在2016一當選就達到3%的目標，也不可能馬上或大規模調整，如此不切實際，因為今年的預算是去年編的，3%是長期目標，隨著經濟成長增加。
民進黨“國防”小組召集人陳文政則指出，過去“國防”預算總是起起伏伏，好像坐雲霄飛車，如此的預算規劃很難做出建軍規劃。
有關成立第四軍種問題，民進黨“國防”小組召集人陳文政指出，成立第四軍種絕對不是大家想像的只限於網軍，為何要提高“國軍”資電指揮能力，主要原因，第一，資電作戰是目前與解放軍每天交火的領域，“國軍”與將官的責任，這是每天發生的戰事，一定要有相對因應，讓資電戰力提升，台灣不須跟其他人學，台灣的資安能力很強，有能力從“資訊強國”變成“資安強國”。
其次，公私跨領域的資安，若無提升到軍種層級，無法進行協調溝通，就無法跟其他部會、私部門與全世界進行合作。陳文政特別示出20年的恐龍機，現在可以問他們拿哪一種手機？還是這種。如果不給他們拿得出去的手機，可行嗎？ |
