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容安瀾認為兩岸形勢正見證積極勢頭,但能否保持不容易 資料相 |
中評社華盛頓5月27日電(記者 余東暉)甫作為美方代表團一員參加蔡英文就職典禮回美的美國台海問題專家容安瀾(Alan Romberg)向中評社解讀蔡英文就職後的兩岸形勢。他認為,兩岸正目睹對和平穩定再肯定過程的開端,但積極的勢頭得到保持和滑坡得以避免,既不容易,也不是注定的結論。
華府智庫“史汀生中心”東亞項目主任容安瀾作為美方派出的五人“非官方代表團”的一員,“代表美國人民”剛參加了蔡英文五二0就職典禮。經過幾天的觀察與思考,容安瀾最新完成的對蔡英文就職與北京反應的評論,以及對兩岸關係的分析,交給中評社全文翻譯如下:
蔡英文在她5月20日的就職演說中,採取了一系列重要的新措施來安撫北京,顯示她並沒有“台獨”議程,她處理兩岸關係的主線手法將是保持連續性。
她有所擴展以前的說法,即“20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推動兩岸關係和平穩定發展”。換句話說,這必須是一個活動的過程,而不是一個簡單的靜態。
作為連續性的例子(除了提到“中華民國憲法”,有些人覺得這包含了關於“一個中國”潛在的模糊性因素),蔡英文說,她的政策將依據“兩岸人民關係條例”及其他相關法律,處理兩岸事務。該法明確的前提是它適用於“國家統一前”。此外,“大陸地區”被定義為“台灣地區以外之中華民國領土”。
如果將蔡引用此法解讀為她對統一的承諾是一種扭曲,但它代表的是一個明確的表態,即她接受處理“一個中國”的務實手法,即使她不會依據北京的要求,肯定地支持那個方程式。
她努力安撫北京的另一個例子是她表示自己有責任“捍衛中華民國的主權和領土”,主張應擱置爭議、共同開發。這呼應她的前任馬英九和大陸方面的立場。這一點的重要性在於,眾所周知,北京一直很擔心蔡可能突然改變政策,放棄“中華民國”在這些領域長期存在的政策,作為邁向分離地位的一步。
雖然蔡政府很明顯不會就這些問題與大陸協作,她提到的這些是一個明確的表態,即她很清楚這些問題的敏感性,她無意透過改變路線來刺激北京。
就各種問題與大陸的磋商不僅沒有離開桌面,顯然還在桌面上。例如這包括,蔡表示“願意和對岸就共同參與區域發展的相關議題坦誠交換意見,尋求各種合作與協力的可能性”,這與北京已提出的設想非常一致。蔡強調她的“新南向政策”以促進多樣化,避免對大陸市場的過度依賴。儘管如此,在區域發展中尋求與北京的合作關係,從長遠來看是取得積極成果的明智做法。
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