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布萊克斯維爾(右)和方丹(左)談他們的新書主題:美國轉向亞洲失落十年 CFR視頻 |
實際上,奧巴馬政府當時所以提出“轉向亞洲”策略,正是因為已經對中國快速崛起感到不安,想從讓美國筋疲力盡的伊拉克和阿富汗戰爭中抽身,專注對付中國。
方丹承認,“轉向亞洲”有兩個總體目標:一是利用亞洲的活力,通過貿易協定,與亞太國家進行更緊密的經濟合作。二是通過增加美國在亞太地區的軍事、外交和經濟存在,將美中關係置於更加穩定的基礎之上。總體上就是“確保中國不能或不願顛覆國際秩序和地區秩序”。
曾任美國重量級參議員麥凱恩外交政策顧問的方丹表示,當時美國仍然保持對華接觸政策。當時美方的想法是,亞洲更平衡的關係將使美中關係更有成效。在軍事上,美國決策者認為伊拉克和阿富汗戰爭正在逐漸結束,可以把更多軍事資源轉向亞洲,從而在軍事上制衡中國不斷增長的軍力。
然而,“轉向”(pivot)一詞一提出,便在全球引起恐慌,引發各地區不同反響。中東人認為美國人要撤走了,歐洲人認為美國不想履行防衛條約,亞洲人擔心美國會逼他們在美中之間選邊。奧巴馬政府很快摒棄“轉向”一詞,改為亞太“再平衡”(rebalance)。 |