在這個第一步的“準備階段”，史文除了肯定要繼續支持台灣，增強對華軍事威懾之外，更強調要通過外交手段給中國“再保證”，復興美國“一中政策”的可信度，從而緩解北京對台動武的動因。
史文指出，在外交領域，美國應與主要盟友一道，反復強調台海和平對維護地區和平穩定的重要性。美國總統應明確表示，美國支持台灣的自衛努力，但將積極反對台灣任何單方面謀求獨立的努力，對任何和平、非脅迫的台灣問題解決方案持開放態度，不會將台灣視為與中國割裂開來的戰略節點，並將更明確地將與台灣的聯繫限制在非官方渠道。華盛頓還應表明其支持兩岸相互包容，以尋求穩定的臨時協議。
史文還表示，華盛頓應積極勸阻東京不要將台灣視為必須與中國劃清界限的關鍵戰略要地。幫助日韓提高自衛能力是為了提升這些條約盟友在本土自衛的能力，而不是培養日本等盟友與美國並肩作戰、直接保衛台灣的能力和意願。換言之，這些努力旨在增強美國對條約盟友安全承諾的可信度，而不是增強美國對軍事干預台灣危機的信心。
第二階段，史文強調，一旦必要的、循序漸進的準備工作做好，美國總統就應該發表演講明確表示，美國不會為保衛台灣而與中國大陸開戰，但美國仍將盡力支持台灣以及促進兩岸改善關係。
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