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| 李銘義說，兩岸應積極思考“一中框架”不能是什麼？又可以是什麼？ （中評社 高易伸攝） |
中評社屏東10月21日電（記者 高易伸）印尼峇里島APEC會後令外界對“習馬會”充滿想像。台灣屏東教育大學教育行政研究所所長李銘義17日接受中評社訪問時表示，兩岸可以嘗試思考“一中框架”是什麼？“一中框架”不能什麼？對於大陸間接否決馬英九明年出席北京APEC，並進行“習馬會”的可能性，他認為台灣不需過度悲觀。
李銘義，1965年生，高雄人。政治大學外交系畢業，中山大學中山學術研究所碩、博士。現任屏東教育大學教育行政研究所副教授兼所長。
李銘義建議，只要有助於兩岸的和平與發展，就可以那納入“一中框架”裡。大陸過去一直告訴台灣“一中框架”內涵上是可以被充實的。它實際意涵並沒有填塞特定的看法。但從兩岸過去以來所發生的不同事件去解釋時，會發現是有矛盾的，它已經填塞了某些內容與規範在內。因此，未來是否能清空“一中框架”屬於中國大陸既有的看法或政治成見，把有助兩岸和平發展的要素都應該納入“一中框架”裡？
其次，中國大陸能否面對“中華民國”政府”統治的現況？以及它所代表的“治權意涵”為何？所代表的“國際空間”又是什麼？換句話說，“中華民國”的政治地位是什麼？
李銘議指出，如果中國大陸不能確認“中華民國”的政治地位與“國際活動”之空間與意涵，那也沒有辦法進行“一中框架”的實質內容去構成。
李銘義認為，“一中框架”在全世界普遍認為那代表了“中華人民共和國”。可在兩岸之間，單獨以“中華人民共和國”來代表“一中框架”，台灣是否接受、願意接收？
假設上述情況成立，就必須去理解中國大陸的“一中框架”是什麼？正面的目標、內容與定義為何？又或者它不是什麼？李銘義舉例，當然“台獨”就不是一中框架，那必須被排除。但“中華民國”政府”並不等同“台獨”，是否就能屬於納入“一中框架”之內呢？
李銘義進一步從“程序”說明，國台辦主任張志軍與“陸委會主委”王郁琦在APEC上互稱官職銜，就是一個良性的互動，之後假設兩岸互設代表處，“政府與政府”之間的官員可以互相在當地進行事務性活動，當政府部員加入後，彼此之間的對話，難道就不是“政治對話”嗎？ 實際上他們的對話，也是在處理兩岸各部門間的問題。這是第二階段。
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