中評社北京4月18日電／撤縣設市對玉環意味著什麼？它會給這個城市帶來什麼樣的變化？能夠成功撤縣設市，玉環憑的又是什麼？成為市後，玉環應該怎麼做？
錢江晚報報道，記者就此採訪了浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍、浙江大學中國地方政府創新研究中心主任（中國縣級行政管理研究會副會長）陳國權、台州小微金融研究院執行院長王呈斌，聽聽專家們怎麼說。
雖然一些經濟學家提出要走大城市發展道路，也就是所謂的大國大城，都向大城市積聚。但很明顯，國家的政策不是這樣的，而是希望在積聚和擴散中找一個均衡。
玉環為何能成功撤縣設市
●都說撤縣設市，那麼縣和市的區別是什麼？
陳建軍：首先，二者的財政收入是不一樣的，市一級的會更大。另外，雖然只有一字之差，但市是個城市，縣則是個區域。還有，縣主要是以第一產業為主，或者是一二三產業均衡發展。城市經濟的重心則肯定是二三產業。
陳國權：我們國家對縣域管理和城市管理，在政策上是不大一樣的，比如，在稅收上，市是可以徵收城市維護建設稅，縣則不可以。
●玉環這次為什麼能成功申請撤縣設市？
陳建軍：現在中國的城鎮化建設目標比較明確，那就是大中小城市協調發展，限制大城市特大城市發展。今後是要推動中小城市的發展，以及小城鎮的建設。所以，這一批的縣改市主要是一些周邊沒有大城市支撐的中小城市。像玉環，就是浙江一個比較偏僻的縣，位於台州最南邊，遠離大城市。但是它們的經濟又都比較活躍，自身有一定的經濟實力。玉環在浙南地區，經濟一向是比較活躍的，民營經濟比較發達，各方面條件都比較好。
陳國權：市是一個城市化的概念，發展到一定標準就應該稱市，而城市化程度比較低，就是縣。我們國家20年沒有縣改市了，就是以前在這個過程中，一些地方過於加快城市化，造成土地浪費等。這次再次放開，到底改不改，從根本上是要取決於當地的經濟發展水平，它是縣域經濟，還是城市狀況，用這個標準來衡量的話，玉環達到了。
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