大公報:安倍晉三內政外交陷兩難

http://www.chinareviewnews.com   2006-09-20 11:51:13  


  中評社香港9月20日電/《大公報》今天發表題為“安倍晉三內政外交陷兩難”的署名評論文章,指出9月8日,日本自民黨總裁選舉正式拉開帷幕。11日,在選舉中處於領先位置的安倍晉三公開表示,在任何情況下參拜靖國神社都不會是正式的,同時表示希望能在五年內修改日本現行憲法。種種跡象表明,儘管安倍表現出一種積極中立的姿態,但他無意改變其一直以來的“鷹派”底色。

曖昧的政治臉譜

  文章表示,與谷垣禎一表示不參拜和麻生太郎主張分祀分祭的明確態度不同。安倍晉三始終以曖昧的態度對待靖國神社參拜問題,而此前對於首相小泉純一郎不顧周邊國家人民感情和世界輿論的違反政治和外交常識的言行,他儘管沒有積極參與,但卻竟然表示理解和支持。此外對於中日關係,安倍的態度也是矛盾和模糊的。8月3日在第二屆“東京——北京”論壇上,他承認日中關係是日本最重要的雙邊關係之一,並表示希望擴大交流、促進相互理解,但對於中日兩國青年人群互信率持續走低的情況卻絕口不提日本政府的應負的責任。9月7日在內閣官房例行記者會上,他承認“日本曾對許多國家的人民造成了傷害”,但又強調說“日本一直致力於創建和平民主的國家”,“關於戰爭的歷史評價應該交給歷史學家”。如此言行刻劃出其曖昧的政治臉譜,而其背後卻是一種上下其手進而掩蓋其真實想法和立場的政治策略,過於明確的表態將使其失去相當部分人群特別是中間力量的支持,而保持沉默和中立也有利於其贏得政治信譽和民眾好感。
 
  安倍這種立場並不奇怪。這首先源自其家族傳統。現年五十二歲的安倍出身於政治世家,其父安倍晉太郎曾任中曾根內閣的外相,並曾距首相寶座僅一步之遙,而其外祖父、外叔祖父是戰後日本保守勢力的代表人物岸信介和佐藤榮作,兩人都曾擔任日本首相,而前者既是甲級戰犯又是反共反華的急先鋒,後者則在其公職任內多次參拜靖國神社。另外,安倍極具保守主義色彩的強硬作風也源自黨內派閥的風格。自民黨本身就有保守偏右的傳統,在中曾根執政以來,特別是橋本主政以後,自民黨這種風格傳統得到了連續幾任黨魁的強化,到小泉時代更是達到了頂峰。此外安倍所在的黨內陣營正好是保守色彩較為濃厚的自民黨第一大派系森派。作為自民黨以及森派的領軍新秀,安倍自2000年起就一直在森喜朗和小泉純一郎內閣擔任重要職務,2003年經小泉一手提拔出任自民黨幹事長,2005年成為其內閣官房長官,因此安倍的政治風格即使想不保守恐怕也是很困難。而現在看來,安倍的言行也確實毫無疑問地是給“緘默即是認同”這句習語作出了一個極好的證明。

明確的政治路線

  文章分析,安倍主張制定一部“與開創新時代的日本相符的新憲法”並據此建設“新日本”。他強調不是部分地修改憲法而是要從白紙狀態重新制定一部全新的憲法,他還提出日本應當擔任聯合國常任理事國。關於日本外交,安倍提出要施行“主張型外交”,也就是在雙邊及多邊國際場合明確表明日本的主張和立場,積極主動地建造一個“強大的日本和可以信賴的日本”。安倍特別強調要強化“為了世界和亞洲的日美同盟”,確立日美相互提供協助的體制,同時要在經濟領域鞏固日美同盟關係。此外,他還主張與美、歐、澳、印等“有共同價值觀的國家推進戰略對話”,而在亞洲“要同中韓等鄰國強化信賴關係”。另外安倍表示,應該使首相官邸在外交和安全保障領域發揮主導職能,並強化日本的情報收集能力。安倍急於推動所謂“正常化國家”進程的做法,顯然是小泉路線的繼續,即鼓吹所謂日本精神、強化日美同盟、爭奪地區主導權。因此就在同日,小泉暗示他更傾向於支持安倍。而安倍也對此給予積極回應,9月3日他公開表示希望改防衛廳為國防部,並將尊崇傳統、愛國愛家設定為他的教育改革的基本目標,再一次肯定了他將繼續和推進小泉的政治路線和構想。

兩難的政治前景

  日本首相在國會議員中產生,由日本國會眾參兩院議員選舉,而自民黨在國會眾參兩院擁有多數席位,所以自民黨新總裁必然將在本月26日召開的臨時國會上當選為日本新首相。而在“政治老人”福田康夫宣布因年事已高而退出總裁競爭之後,安倍晉三的優勢愈發明顯,如果不出意外,他的成功當選幾乎已成定局。

  儘管安倍現在已經完全可以放手考慮就任首相後的政權運營和政治構想謀劃,但是他也面臨一種兩難的政治前景。9月12日,中國方面對安倍傾向於繼續執行小泉政治路線的表態作出了及時回應,外交部發言人秦剛在例行的記者會上鄭重提醒日本方面應該積極和謹慎地處理歷史認識問題和對華關係問題。而美國在最近的一年裡對日本爭取“東亞強權”、與鄰國關係持續惡化的狀況多次表示了關注和憂慮。同時周邊國家以及日本國內各種政治力量也在密切關注著安倍的政治表態和動向。作為小泉的得力幹將和日本保守力量的核心新秀人物,安倍看來無法在政治立場和政策路線上實現革命性的突破,但是過於保守的鷹派色彩和已經臭名昭著的小泉路線卻會妨礙其改善日本的國際戰略環境,也極易引發日本國內對於其內政外交政策的批評和抵制。擺在安倍面前的是兩條路,或者突破小泉時代的內政外交現狀,或者成為黨閥派系以及影子內閣的傀儡,而選擇其中任何一條路線都將令其陷入相當困難的境地。

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