中評社香港11月24日電／媒體報道，高檢署查黑中心已調閱陳水扁台北市長任內特別費的資料，及呂秀蓮桃園縣長任內特別費的明細；檢方並稱，不論是否需要單據的部分都會清查，且民進黨的政要如蘇貞昌、謝長廷、游錫堃及陳唐山等人皆被檢舉，亦在調查之列。據檢方稱，調查標準會與馬英九相同。
聯合報今天社論指出，檢方若能公平調查每一位政治人物，樹立反貪腐的標準，及澄清制度上的疑義，自會受到肯定與支持。但檢方的處置若未盡周延，或流於選擇性辦案，則恐將造成政局不安，正義淪喪。因此，檢方偵辦特別費和機要費案，理應嚴守三項原則：
一、調查的範圍或項目須相同。倘若馬英九與所謂“民進黨天王”的特別費，不論是否需要單據部分均受調查；則被陳瑞仁檢察官放掉的陳水扁機要費“不需單據的一半”，即應一視同仁，重啟調查。因為，馬英九等的首長特別費，其一半不需單據，及可匯入個人帳戶，皆是政府法令明定，有所準據；至於陳水扁將機要費分成“一半要單據、一半不要”，卻是陳水扁擅自主張，沒有任何法令依據。如今，依法令，不需單據者（特別費），檢方追查其用途；依法令，需要單據者（“國務費”），反而不調查，恐怕難得其平。何況，陳水扁連“需要單據的一半”，都以所謂祕密外交為藉口，用假發票報銷，而其說詞經查“純屬虛構”，涉及貪汙；則其擅稱“不需單據的一半”究竟作何用途，自更應查究明白。
二、調查的進度須同步。檢方於起訴吳淑珍後緊接著就傳訊馬英九，但如今才開始調閱呂秀蓮和陳水扁特別費的資料，對於其他天王，則尚未展開任何行動。這種安排，彷彿有一順序：“打一個綠的，就打一個藍的；打了陳水扁，就拿馬英九作陪；打了馬英九，就輪到呂秀蓮。”但這種順序一點也不公平。因為，陳水扁畢竟不再競選，而馬英九與蘇貞昌等卻皆是各別政黨命脈所繫的政治領袖；檢方若先馬後蘇，或先蘇後馬，非但助長政潮，亦失公平。因此，除了陳水扁的機要費以外，其他因特別費受調查的政治人物，其偵辦進度務須同步，且應一起公布調查結果；以示在實質正義及程序正義上，皆有一致之標準。
三、支領機要費或首長特別費的公職人員，據統計達六千五百人之多，且民進黨昨日又追控已經去職的多名重要首長；這些均應分批列入調查。因為，“審計部、財政部”既然一再表示，這類費用不是首長個人收入，須用於公務，用不完須繳回；而據查迄今為止僅有“前財政部長”王建煊等少數首長曾經將用不完的特別費繳回，則自有調查其餘所有首長使用情形之必要。若待調查的人數過多，不可能由高檢署查黑中心獨力承擔，則似可將較重要的政治人物留在查黑中心調查，其餘分給各地檢署和調查局。有人說，這是“制度的陷阱，不應深究”；但檢方如今的任務正是應將“陷阱”（如果是陷阱）的全貌呈現出來，不能只對付已經落網的幾隻獵物。
總之，事態發展至如今這種欲罷不能的地步，檢方偵辦此案應有的態度是：“一種標準，兩種類型。”一種標準，就是對陳水扁與對馬英九同一標準；對翁岳生與對蘇貞昌亦同一標準。兩種類型，就是“國務費”是一個類型（全部需發票），特別費是一個類型（一半不需發票）。
因為是“一種標準”，所以應將所謂“政治天王”們的特別費案，併案偵查，同步結案；因為是“兩種類型”，就應對陳水扁“國務費”自稱“不需發票的一半”重啟偵查，不可獨獨漏去吞舟怪獸。 |
