10月中旬，紅十字會總會公開選拔官員，拉開醞釀一年多的改革序幕。對於紅會來說，要想重塑形象重拾公眾信任，根本沒有捷徑可走，唯有進行徹底的改革。其中，去行政化和增加透明度一樣重要。但據紅十字會改革與發展課題組組長楊團稱，改革阻力很大，推進維艱。特別是“去行政化”的體制改革，“要侵犯太多人的既得利益”。在紅十字系統內部，從總會到地方紅會，“絕大多數怕改革，怕摘掉公務員的帽子”。
據統計，截至2011年，中國紅十字會系統編制工作人員為11228名。不僅中國紅十字會總會擁有副部級行政級別，列為中央財政一級預算單位，遍布全國省、市、縣的各級紅十字會，均被納入行政或事業編制，接受全額財政撥款，負責人多由同級政府任命，在編工作人員享受公務員待遇，這難道不是很奇怪嗎？一個收取善款管理費的公益組織，居然長期要靠納稅人供養著，這個組織的管理者，既不是慈善家也不是志願者，而是一批享受公務員待遇的官員！
某種意義上，中國慈善公益體制中“行政化”和“政府主導”的積弊，是導致包括紅會在內的公益組織日益失去公信力的根本原因所在。由一大批官員組成的公益組織，既不可能真正遵照慈善精神辦事，也不可能真正尊重捐贈人的意願，更不會有視公信力如生命的危機感。因為，無論他們怎樣對待捐贈人，無論他們透明度如何差，作為財政撥款的官辦組織，它永遠不會倒下，作為體制中人，相關官員的利益永遠不會受損。在財政撥款的繈褓下，在公務員待遇的金飯碗中，沒有動力也沒有壓力，公益慈善怎能不斷向前發展？
現在的紅會人事改革，等於是“老人老辦法，新人新辦法”，原來有編制的繼續享受公務員待遇，新招聘的則實行合同制。這樣的妥協其實根本不是改革，而是往同工不同酬的雙軌制倒退。因為“絕大多數怕改革，怕摘掉公務員的帽子”，因為“要侵犯太多人的既得利益”，所以就放棄“去行政化”，那麼，接下來的所謂改革其實只能是“偽改革”。
但凡改革，就必然涉及到既得利益的調整，決定改革方向的不應該是既得利益者的阻撓與否。面對下崗工人面對弱勢群體的改革總能順利推進，面對公務員面對事業單位的改革卻總是舉步維艱，這是為什麼呢？事實上，紅會官員“怕摘掉公務員的帽子”於是就不摘帽子，只會讓紅會更加失去公信力。因為，以享受官員待遇作為訴求的人，本不該混跡於慈善組織，否則，為個人福利不肯摘公務員帽子的一批人，誰敢保證就不會對善款垂涎欲滴呢？（時間：10月31日 來源：太原晚報） |
