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查韋斯的使命完成了嗎?

http://www.chinareviewnews.com   2013-03-07 11:05:36  


2012年7月24日,查韋斯拿著手槍發表講話,慶祝民族英雄玻利瓦爾誕辰229周年。
  查韋斯去世了,世上再無查韋斯,亦難有人完整繼承他的衣鉢,遑論他對國家、地區與世界獨特而富於爭議的影響力。

  在史册上,舉世矚目的拉美“向左轉”,起始時間坐標正是查韋斯1998年12月首次當選委內瑞拉總統。從此,查韋斯一直是拉美強硬的反美旗手、激進左翼的政治領袖、拉美版社會主義的踐行者、沒有美國的拉美一體化進程的主導者。他的死,產生了巨大的衝擊力。

  探討查韋斯之死的影響,恐怕首先需要思考這樣一個問題,拉美為什麼會出現查韋斯這樣的人物?為什麼他能夠創造和保持如此可觀的影響力?為什麼今年初他病重之際,玻利維亞總統莫拉萊斯會專門發表講話說:“我們都是查韋斯”?

  追溯拉美現代化進程的時間脈絡不難發現,查韋斯領軍的“向左轉”浪潮,與幾十年來拉美深陷中等收入陷阱的發展困境之間,存在密切關聯。上世紀七八十年代,拉美國家集體落入中等收入陷阱,但起初的回應不是左轉而是右轉,先是普遍選擇“舉債增長”,飽嘗債務危機苦果後,九十年代又全盤接受新自由主義經濟政策,結果導致貧富懸殊加劇,經濟發展停滯甚至倒退。美洲開發銀行的數據顯示,上世紀90年代,拉美平均經濟增長率只有1.5%,逾40%民眾生活在貧困之中。

  查韋斯及其後一度在多達十幾個拉美國家掌權的中左或左翼政黨,都是在這樣的大背景下贏得選舉上台執政的。就此而言,拉美“左轉”浪潮直接緣於對之前“右轉”發展思路的否定,代表了拉美尋求擺脫中等收入陷阱的新的努力方向。

  這一“向左”的發展思路,並非單一的風景線,而包含著從溫和到激進的豐富色調。儘管如此,仍具有以下共通之處:

  首先,是反對新自由主義,強調經濟的自主性,力主由國家而非跨國公司控制本國自然資源。

  其次,不同程度地尋求與美國保持距離,看重與世界各國發展多元的貿易關係。意大利學者托尼•內格裡感嘆:“拉美第一次看上去不像美國的後院了。”

  第三,積極探索拉美一體化發展思路,參與並推動沒有美國參與的地區一體化進程。

  第四也是最為突出的特點是:大力推動社會公正,高度重視通過社會變革縮小貧富差距,維護弱勢群體的利益。這方面,查韋斯尤為突出,在任期間推出“使命”社會計劃,聚焦於為弱勢群體提供教育、食品和醫療等方面服務。據世界銀行的數據,2003年至今,委內瑞拉的貧困率從62.1%降低到33.6%,失業率大幅減少。

  從這四大特點,亦可清晰見出查韋斯作為拉美左翼的領軍人物,對拉美政治版圖、外交格局和發展理念的深刻影響。斯人雖逝,但拉美作為美國“後院”的歷史,一去不會複返;而不解決貧富懸殊和獲得發展的自主性,擺脫中等收入陷阱便遙遙無期,早已是拉美乃至國際社會的共識。事實上,正是基於這一背景,玻利維亞總統莫拉萊斯會宣稱:“我們都是查韋斯”。

  這當然不等於說,查韋斯的發展理念和政策不存在缺陷。多年來,委內瑞拉通脹率居高不下,社會治安無明顯好轉,對石油的嚴重依賴沒有改觀,國家治理也存在一系列問題。委內瑞拉石油財富雄視拉美,上世紀60年代率先進入中等收入階段,但2010年人均GDP為6831美元。儘管被聯合國列為拉美財富分配較平均的國家之一,距離擺脫中等收入陷阱之日仍可望而不可即。

  查韋斯時代落幕了,但他的發展理念與實踐之成敗教訓,將為拉美和世界各地中等收入國家的現代化進程,繼續提供豐富的借鑒和營養。(時間:3月6日 來源:新華網)

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