|
| 樊城區“馬上辦”辦公室。 |
近日，湖北襄陽市樊城區“馬上辦”辦公室引發網友熱議。現在，公眾對一切帶有“秀”色彩的信息，都充滿了抵觸情緒。其實，“馬上就辦辦公室”並非當地首創，早在2011年，山東濟寧曲阜市、嘉祥縣的機關單位設立“馬上就辦辦公室”的消息就曾引發網民“圍觀”。此次從當地媒體報道的情況來看，樊城區的“馬上辦”也是成立於兩年前，仿照的是江蘇昆山，功能也並無二致，只是進行了一些整合升級。
關於“馬上辦”的爭議，有其產生的宏觀現實語境。當前，我們的政府機構軀體之龐大，政府雇員之多，堪稱世界第一。曾有專業機構研究顯示，雖然中國總人口與財政供養人員之比只有26：1，低於世界平均水平，但是如果從財政供養人員與GDP 之比這一視角來考察，中國為39人/百萬美元，大大高於發達國家。如果與美國相比，“超標”近20倍。在這樣的情況下，公職人員惰性就會像草一樣瘋長，看看報、喝喝茶、聊聊天，也就容易成為“常見病”。
在我看來，設立諸如此類的機構，如果沒有增加編制和人員，不存在機構臃腫的問題，倒也不需要大驚小怪，更沒必要欲除之而後快。公眾的擔心也大抵在此，如果效能沒有提升，僅是增加了幾張吃財政的嘴巴，作為納稅人肯定是不會輕易答應的。檢驗這些“馬上辦”辦公室成敗與否、是否應該繼續存在的標準只有一個，那就是“門難進、臉難看、事難辦”的老毛病改了沒有。
用這個“唯一標準”衡量，當地整合資源提高效能的做法不但可行，而且有值得其他地方借鑒之處：其一，未增財政負擔。不增人員、不增編制、不增經費，原來人在哪就在哪拿工資，只不過是把交叉職能進行了整合，更像是一個督辦機構；其二，效能明顯增強，報道中所舉的周瑞琴辦房產證的例子就是很好的證明。
當然，這樣的機制只能作為“非常”狀態下的非常之舉，從長遠來看，解決根本問題終要依靠機構改革和職能轉變，各部門如能做到不缺位有作為，各位公差都能做到秉公職守，讓老百姓不需要為了一點小事跑斷腿，“馬上辦”就可以“摘牌”退出歷史舞台了。（時間：4月2日 來源：新京報） |
