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讀懂“馬上辦”背後的真意圖

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-04 11:28:10  


  近日,襄陽市樊城區“馬上辦”辦公室引發一些網友質疑。對此,樊城區委宣傳部常務副部長王厚文說,做每一件事情,都可能伴隨著肯定和質疑,不能因為別人的懷疑就不去做實事。

  誠如斯言,世上沒有任何事能完全避免非議,只要所作所為對大多數人有益,且於公平正義無礙,就不妨放手一試。譬如這次,樊城區在各個部門、鄉鎮設立“馬上辦”辦公室,將群眾反映的問題進行“掛號”登記,明確問題來源、責任單位、責任人,限時辦理,百姓的事情有人操持了,這不正是我們所樂見的嗎?

  稍加研究就不難發現,“馬上辦”辦公室本身不具備解決問題的職能,它主要是一個協調性的機構,就像醫院的“導醫台”一樣,起一個接待、登記、分流的窗口作用。不同之處在於,它還具備調度和督察兩項任務。一方面,根據具體的辦事訴求,調度有關職能部門整合資源解決問題;一方面督查具體的辦事單位高效辦事,限期辦結。

  這對於遏制部門間推卸責任、踢皮球等現象,對於破解職能部門各自為政、九龍治水等不利局面,對於提高政府部門的辦事效率都是一種有益的探索。樊城“馬上辦”辦公室一年之間,共受理來訪、上級轉辦等272件,辦結272件,辦結率100%,群眾滿意度高,就是明證。

  一些人認為中央和各地的大趨勢是精簡機構,設立“馬上辦”辦公室將增加行政成本、浪費公共財政。事實上,樊城設立“馬上辦”辦公室恰恰是整合而不是擴增機構。一來這個辦公室是由原來的治庸辦、糾風辦、優化辦等六個機構整合而成的,實現了合六為一的資源優化;二來這個辦公室的工作人員主要是從紀委、作風辦等抽出的人員,不新增人員、不新增編制。人還是原來那麼多人,機構減少了,辦事效率提高了,民眾滿意了,皆大歡喜,豈不美哉?

  不光是樊城,湖北宜城、山東濟寧、廣東東莞、山東臨沂等地也都成立了“馬上辦”,“馬上辦”的流行實際上是地方政府順應職能轉變的一種行政方式的調整。“切實轉變政府職能”是中國政治體制改革的重要內容。它的目的是實現政府服務的優質、高效,讓人民滿意。它的實現方式是提供整體化、一站式、優質、便捷的公共服務,整合資源、協同合作,最終實現“1+1>2”的效果。

  這種改革正在中國深入推行,遍布各地的行政綜合服務大廳是一例,“馬上辦”辦公室等協同服務機構的出現又是一例。對這樣的舉措,我們應該在了解事情的根源,具體分析操作的方式的基礎上客觀看待。

  面對“作秀”的質疑,樊城的幹部說,“只要社會受益了,作秀也是可以的”。不過話又說回來,既已登上“秀台”,就務必認真地秀好、秀到底、秀出風采,不能為秀而秀,草草收場。否則,難免招致破皮鞋、臭雞蛋招呼,那就難看了。(時間:4月3日 來源:湖北日報)

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